TP HCM sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7

Để chuẩn bị vận hành mô hình hành chính hai cấp và Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 1/7, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu đang nỗ lực hoàn thành bước cuối cùng về tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất. 

Đây cũng là cột mốc "chuyển mình" của bộ máy chính quyền địa phương từ ba cấp sang hai cấp và hợp nhất theo tinh thần Nghị quyết 202/2025/QH 15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Hành động thần tốc, quyết liệt

Thành phố Hồ Chí Minh mới sẽ có diện tích hơn 6.772 km2, dân số hơn 14 triệu người, có 168 đơn vị hành chính cấp xã, phường và đặc khu. Cả 3 địa phương thống nhất chọn triển khai mô hình Trung tâm Hành chính công hai cấp (cấp Thành phố và cấp xã, phường). Thành phố Hồ Chí Minh mới sẽ có 168 Trung tâm Hành chính công đặt tại 168 xã, phường.

Chỉ đạo xuyên suốt công tác chuẩn bị cho việc đi vào hoạt động của Thành phố Hồ Chí Minh mới, đồng thời với vận hành mô hình chính quyền hai cấp, Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được nêu rõ: Từ nay đến ngày 1/7 không còn nhiều thời gian, mọi công việc chuẩn bị để đảm bảo 168 phường, xã vận hành "trôi chảy" là ưu tiên hàng đầu với những chỉ đạo và hành động thần tốc, quyết liệt, nỗ lực cao nhất, đáp ứng đầy đủ mọi nguyện vọng của người dân và doanh nghiệp, quyết chứng minh cho được việc tinh gọn bộ máy đem lại hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Trong đó, đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt từ Thành phố Hồ Chí Minh đến Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu.

Ghi nhận tại quận Bình Tân, sau khi vận thành thử nghiệm thành công, địa phương đang tổng rà soát các đầu công việc liên quan chuẩn bị sẵn sàng đưa vào vận hành chính thức Trung tâm hành chính công tại các xã, phường trên địa bàn.

Ông Huỳnh Khắc Điệp, Bí thư Quận ủy Bình Tân cho biết, sau sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương từ 10 phường giảm xuống còn 5 phường: Bình Tân, An Lạc, Tân Tạo, Bình Trị Đông và Bình Hưng Hòa. Trong đó, Tân Tạo là phường nhỏ nhất có quy mô dân số hơn 113.000 người và phường Bình Hưng Hòa quy mô dân số lớn nhất với gần 190.000 người.

"Chúng tôi đã phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh để kết nối hạ tầng, đường truyền, đảm bảo hệ thống khi đưa vào vận hành được thông suốt. Trung tâm Hành chính công đặt tại các phường đã được bố trí nhân lực, vận lực, sẵn sàng đi vào hoạt động từ 1/7", ông Huỳnh Khắc Điệp cho biết thêm.

Ông Trần Hữu Phước, Phó Chủ tịch UBND thành phố Thủ Đức cũng cho biết, địa phương đã sẵn sàng các khâu chuẩn bị từ cơ sở vật chất đến con người để vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

"Song song với vận hành thử nghiệm, công tác sắp xếp bộ máy cũng được tiến hành thần tốc, quyết liệt nhưng vẫn đảm bảo đầy đủ trình tự thủ tục theo hướng dẫn. Chúng tôi ưu tiên tập trung giải quyết chính sách, chế độ cho người không chuyên trách, động viên cán bộ, công chức nỗ lực để bộ máy mới vận hành thông suốt, hiệu quả", ông Trần Hữu Phước nhấn mạnh.

Theo ông Trần Hữu Phước, sau sắp xếp, thành phố Thủ Đức sẽ có 12 phường. Trong đó, phường Thủ Đức được thành lập trên cơ sở nhập đơn vị hành chính các phường Linh Chiểu, Bình Thọ, Trường Thọ và một phần diện tích của phường Linh Đông và phường Linh Tây. Trung tâm Hành chính công phường Thủ Đức đặt tại trụ sở phường Bình Thọ (cũ).

Sẵn sàng tâm thế vận hành bộ máy mới

Trong thời gian ngắn với tinh thần chủ động và quyết tâm cao, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố Hồ Chí Minh đã hoàn tất giai đoạn chuẩn bị, đồng thời vận hành thử nghiệm thành công mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại 102 Trung tâm Hành chính công trên địa bàn Thành phố.

Theo ông Lâm Đình Thắng, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, các hoạt động vận hành thử nghiệm tại 102 Trung tâm Hành chính công cấp xã ở Thành phố cơ bản thành công. Các hệ thống từ trực tuyến hội nghị đến liên thông kết nối hệ thống chuyển giao văn bản đi và đến, hệ thống xử lý thủ tục hành chính đều được thông suốt trong quá trình vận hành thử nghiệm.

Qua các buổi vận hành thử nghiệm đã giúp các cán bộ, công chức chuẩn bị bố trí tại phường, xã mới hiểu được vị trí, vai trò và phương thức thực hiện nhiệm vụ của mình. Các đơn vị đang khẩn trương làm việc để triển khai thống nhất hệ thống kết nối, xử lý thủ tục hành chính trên nền tảng số nhằm chuẩn bị sẵn sàng kết nối Trung tâm Hành chính công tại 168 xã, phường của Thành phố Hồ Chí Minh mới từ 1/7, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh thông tin.

Cho rằng mô hình chính quyền địa phương hai cấp là rất mới và chưa có tiền lệ ở Việt Nam, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên yêu cầu, tất cả lãnh đạo cấp xã, phường (dự kiến) nghiêm túc tham gia các buổi tập huấn, vận hành thử nghiệm nhằm nắm bắt rõ chức năng, nhiệm vụ và phương thức vận hành hệ thống chính quyền theo yêu cầu mới. Đặc biệt tới đây, khi cấp xã không còn cấp trên trực tiếp là cấp huyện, cán bộ, công chức cấp xã phải chuẩn bị cho mình một tâm thế mới, phong cách mới, chủ động trang bị kiến thức mới để vận hành bộ máy mới.

"Các đồng chí vẫn phải tiếp tục nghiên cứu những vấn đề đặc thù của Thành phố, của từng địa bàn, phường, xã… nhằm có những điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Mọi thứ đều phải hướng tới tốt hơn. Vì thế khâu nào, nơi nào chưa tốt hơn thì cần phải nhanh chóng rà soát, kiểm tra, rút kinh nghiệm để hoàn thiện", Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh lưu ý thêm.

Song song với chuẩn bị cơ sở hạ tầng kết nối trên không gian mạng, tập huấn vận hành bộ máy mới, việc sắp xếp, bố trí nhân sự cũng được khẩn trương thực hiện.

Theo ông Võ Ngọc Quốc Thuận, Giám đốc Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh, căn cứ hướng dẫn của Trung ương sẽ chuyển toàn bộ 100% biên chế cấp huyện hiện có bố trí vào biên chế cấp xã. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới.

"Có thể tăng cường cán bộ công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã. Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ công chức cấp huyện và cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã và rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ đảm bảo trong thời hạn 5 năm", ông Võ Ngọc Quốc Thuận cho biết thêm.

Nhìn nhận việc bố trí nhân sự vận hành bộ máy mới là rất quan trọng, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương Võ Văn Minh cho rằng, trong tình hình mới khi vận hành bộ máy chính quyền hai cấp, năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ bố trí tại các xã, phường mới có yêu cầu cao hơn nhiều so với trước về tầm nhìn, kỹ năng và tinh thần trách nhiệm. Việc phân công, bố trí cán bộ cấp xã, phường cũng như cán bộ tại các sở, ngành và đơn vị sự nghiệp phải thống nhất, đoàn kết vì mục tiêu chung là đảm bảo vận hành bộ máy mới hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Thọ cũng đề nghị, các bên tiếp tục khẩn trương, thần tốc thực hiện đầu công việc chung, đảm bảo đến ngày 1/7 đưa bộ máy vào vận hành chính thức được thông suốt, hiệu quả. Song song đó, cần quan tâm giải quyết chế độ, hỗ trợ đào tạo và chuyển việc cho những người làm việc không chuyên trách tại các xã, phường nhằm đảm bảo an sinh xã hội.

Có thể nói, đến thời điểm này, mọi khâu chuẩn bị từ nhân sự, tổ chức, đến cơ sở vật chất đều đã sẵn sàng cho thời điểm "bấm nút" vận hành chính thức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp ở Thành phố Hồ Chí Minh.