(TT&VH) - Nghị định 69/2009/NĐ-CP quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư… đã được Bộ Tài nguyên & Môi trường chính thức công bố ngày 20/8.
Điểm khác biệt lớn nhất trong Nghị định này là đặc biệt chú ý đến vấn đề ổn định cuộc sống của những người mất đất. Ngoài việc nhận tiền bồi thường, người dân còn nhận được nhân thêm vài chục triệu tiền hỗ trợ, tiền chuyển đổi nghề.
Tăng mức hỗ trợ lên gần gấp đôi
Các điều khoản quy định tại nghị định đã căn bản tháo gỡ những vướng mắc về quy hoạch sử dụng đất; giá đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất và cho thuê đất; phát triển quỹ đất... Đáng chú ý nhất trong nghị định là người mất đất sản xuất được nhận tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề cao hơn nhiều so với tiền bồi thường đối với đất bị thu hồi. Nếu không được hỗ trợ bằng tiền, người dân có thể được hỗ trợ bằng nhà đất để ở hoặc sản xuất, kinh doanh.
Để tránh thiệt thòi cho người bị mất đất, nghị định quy định giá đất thu hồi sẽ căn cứ vào giá thực tế tại thời điểm đó. Nhà nước thu hồi đất vào mục đích nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất.
Người dân mất đất sẽ được bồi thường nhiều hơn. Trong ảnh: Một góc Hà Nội (Ảnh minh họa)
Ngoài việc bồi thường, người mất đất còn được hỗ trợ ổn định cuộc sống: Thu hồi từ 30 - 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ ổn định đời sống trong thời gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong 12 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở. Trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn, thời gian hỗ trợ tối đa là 24 tháng. Mức hỗ trợ là 30kg gạo/tháng/nhân khẩu theo thời giá trung bình tại thời điểm thu hồi. Trong trường hợp thu hồi đất của tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh mà phải ngừng sản xuất, kinh doanh sẽ được nhận được hỗ trợ cao nhất bằng 30%/năm sau thu nhập thuế (theo mức thu nhập bình quân của ba năm liền kề trước đó được cơ quan thuế xác nhận).
Nếu bị thu hồi hết đất nông nghiệp sẽ được hỗ trợ chuyển nghề với mức phí hỗ trợ bằng 1,5 - 5 lần số tiền bồi thường đất bị thu hồi. Khi việc chuyển đổi nghề của nông dân không được hỗ trợ bằng tiền thì bà con được hỗ trợ một suất đất ở hoặc một căn hộ chung cư hoặc một suất đất sản xuất, kinh doanh. Hình thức này được áp dụng kèm theo các điều kiện: Địa phương có điều kiện về quỹ đất ở, quỹ nhà ở; người được hỗ trợ có nhu cầu; giá trị được hỗ trợ tính ra bằng tiền phải bằng hoặc lớn hơn giá trị nhà, đất đó.
Với những quy định về các điều khoản hỗ trợ tăng cao rất nhiều so với quy định cũ, ông Đào Trung Chính, Vụ trưởng Vụ Chính sách và Pháp chế - Tổng cục Quản lý đất đai giải thích, quy định bồi thường tại nghị định đã đặt vấn đề an cư lên đầu. Việc tăng mức hỗ trợ sẽ giảm đi những bức xúc, khiếu kiện của người bị thu hồi đất.
Dễ nảy sinh tiêu cực nếu thiếu quy định cụ thể về khung hỗ trợ
Theo Nghị định 69 này, người mất đất đã được lợi hơn: thu hồi hết đất nông nghiệp sẽ được hỗ trợ chuyển nghề với mức phí hỗ trợ bằng 1,5- 5 lần số tiền bồi thường đất bị thu hồi. Chẳng hạn, trước đây một sào Bắc Bộ (360 m2) người dân sẽ được hỗ trợ khoảng 13-19 triệu đồng. Nhưng theo quy định mới hộ gia đình mất một sào đất nông nghiệp sẽ được hỗ trợ chuyển đổi nghề khoảng 45 triệu đồng.
Tuy nhiên, theo ông Lê Đức Thịnh, Trưởng bộ môn Thể chế nông thôn - Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông thôn cho rằng, các khung bồi thường khá rộng và chưa có quy định cụ thể: Hỗ trợ giá đất nông nghiệp trồng cây lâu năm bằng 30 - 70% giá đất ở của thửa đất đó; hỗ trợ giá đất nông nghiệp trong địa giới hành chính bằng 20 - 50% giá đất ở trung bình của khu vực đó, diện tích hỗ trợ không quá 5 lần; hay quy định mức hỗ trợ chuyển đổi nghề từ 1,5 - 5 lần tiền bồi thường. Nếu không có quy định cụ thể, đối tượng nào sẽ được hỗ trợ ở ngưỡng thấp và đối tượng nào ở mức cao rất dễ nảy sinh tiêu cực và khiếu kiện.
Ông Nguyễn Bình Nguyên, Phó GĐ Cty TNHH bất động sản Hoàng Quân lại cho rằng: “Quy định của nghị định là đảm bảo quyền lợi cho người dân mất đất nhưng để thực hiện trên thực tế còn rất khó khăn. Mấu chốt để đảm bảo công bằng cho người nông dân là những người có chức trách phải thực thi đúng quy định. Do đó, song song với việc quy định cụ thể hơn đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ thì cũng nên quy định chế tài xử phạt nếu người thực thi chính sách không thực hiện công bằng”.
Thiết nghĩ, nên bổ sung thêm quy định về tiến độ bồi thường cho người nông dân bị mất đất. Vì thực tế diễn ra tại hầu hết các khu công nghiệp là người dân nhận tiền đền bù sử dụng không hiệu quả. Phần lớn các hộ dân dành số tiền này cho việc ăn chơi, mua sắm và chẳng bao lâu thì toàn bộ số tiền được đền bù đã “bốc hơi”. Do đó, với số tiền người dân được hỗ trợ để chuyển đổi nghề, có thể trao tiền theo tiến tiến độ học nghề. Chẳng hạn, người dân học nghề cơ khí nên cấp trước tiền học. Khi học xong thì giao nốt tiền số tiền còn lại để họ mở cửa hàng.
Những trường hợp không được áp dụng Nghị định 69:
- Không áp dụng nghị định này đối với: Những dự án, hạng mục đã chi trả
xong bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước ngày 1-10; những dự án,
hạng mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hoặc
đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo phương án
đã được phê duyệt trước ngày 1-10.
- Trường hợp bồi thường chậm: Nếu do cơ quan, tổ chức có trách nhiệm
bồi thường gây ra mà giá đất tại thời điểm bồi thường và giá đất tại
thời điểm thu hồi khác nhau thì áp dụng giá đất có lợi cho người bị thu
hồi.
- Trường hợp bồi thường chậm do người bị thu hồi đất gây ra, nếu giá
đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất tại thời điểm có quyết
định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm bồi thường. Nếu
giá đất tại thời điểm bồi thường cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết
định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm có quyết định
thu hồi.
Nếu giành chiến thắng trước đội tuyển U17 UAE, đội tuyển U17 Việt Nam sẽ giành vé đến đấu trường World Cup, khát vọng đến World Cup của bóng đá trẻ nước nhà đang đến rất gần.
Lăng Khải Định (Ứng Lăng) là lăng của Hoàng đế Khải Định, vị vua thứ 12 Triều Nguyễn, tọa lạc trên triền núi Châu Chữ (phường Thủy Bằng, thành phố Huế).
Chiến dịch Xuân Lộc kéo dài từ ngày 9 đến 21/4/1975. Đây là chiến dịch đặc biệt quan trọng, diễn ra rất ác liệt vì địch tăng cường phòng thủ và kêu gọi binh sĩ tử thủ.
Ra mắt ngày 4/4/2025 tại các rạp trên toàn quốc, bộ phim lịch sử, chiến tranh, cách mạng "Địa đạo: Mặt trời trong bóng tối" đã nhanh chóng thu hút sự chú ý của khán giả khắp cả nước.
Nhận định Barcelona vs Dortmund: Trận hòa Real Betis tại La Liga cuối tuần trước đã phơi bày một vấn đề thường gặp: Barcelona của HLV Hansi Flick luôn phải vật lộn để phá vỡ những hàng phòng ngự chơi lùi sâu.
Theo phóng viên TTXVN tại Brussels, một nghiên cứu mới công bố trên tạp chí "Environmental Science and Pollution Research" đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về mức độ ô nhiễm vi nhựa (microplastic) đáng báo động tại các con sông châu Âu.
Cú bứt phá gần đây của vàng lên mức cao kỷ lục đã gợi nhớ thời điểm năm 1980, khi bất ổn chính trị và kinh tế là động lực chính đẩy giá vàng lên đỉnh điểm. Tuy nhiên, giới phân tích cho rằng bản chất của đà tăng lần này có điểm khác biệt.
Premier League đã chắc chắn có ít nhất 5 đội góp mặt tại Champions League mùa giải 2025/26 sau chiến thắng ấn tượng 3-0 của Arsenal trước Real Madrid tại Champions League.
Thủ môn Thibaut Courtois cho biết anh "nhận trách nhiệm" về bàn thắng mở tỉ số tuyệt của Declan Rice trong trận thua 0-3 của Real Madrid trước Arsenal ở lượt đi tứ kết Champions League.
Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Quốc gia, dự báo ngày và đêm 9/4, tại Nam Bộ nền nhiệt độ thấp nhất từ 24-27 độ C, độ cao nhất 33-36 độ C, có mây, ngày nắng.
Thư ký báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt ngày 8/4 (giờ Washington) xác nhận với hãng tin Fox News (Mỹ) rằng nước sẽ bắt đầu thu thuế 104% đối với hàng hóa Trung Quốc từ ngày 9/4, sau khi Bắc Kinh bỏ qua hạn chót của Tổng thống Donald Trump về việc dỡ bỏ các biện pháp đáp trả.
Thịnh Phát đã chứng minh mình xứng đáng với danh hiệu Quả bóng vàng Việt Nam 2024 với bàn thắng mở tỷ số vào lưới Saudi Arabia tối 8/4 để giúp đội nhà đánh bại đối thủ.
Tối 8/4, Đoàn cứu hộ cứu nạn của Quân đội nhân dân Việt Nam sang hỗ trợ Myanmar khắc phục hậu quả thảm họa động đất đã hoàn thành nhiệm vụ, về nước an toàn.
Cảm xúc về chiến tranh và lòng yêu nước vẫn luôn là chủ đề khắc khoải trong tâm trí của đạo diễn Bùi Thạc Chuyên, đến mức anh không ngừng xúc động khi chia sẻ với báo chí sau các buổi ra mắt phim.