Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV: Thảo luận 3 dự án Luật về lĩnh vực giáo dục

Theo chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 22/10, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về 3 dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi). Nội dung này được Quốc hội thảo luận tại tổ vào chiều cùng ngày.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục được xây dựng nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng; cụ thể hóa các nghị quyết, kết luận, chỉ thị có liên quan đến phát triển giáo dục trong bối cảnh mới; khắc phục những bất cập, điểm nghẽn của Luật hiện hành; tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý cho việc xây dựng nền giáo dục Việt Nam mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung vào phân cấp thẩm quyền; bổ sung trung học nghề vào hệ thống giáo dục quốc dân; làm rõ khái niệm văn bằng, chứng chỉ trong hệ thống giáo dục quốc dân; bỏ quy định cấp bằng tốt nghiệp Trung học cơ sở, thay bằng việc hiệu trưởng xác nhận hoàn thành chương trình học. Ngoài ra, dự thảo cũng làm rõ quy định về chứng chỉ trong hệ thống giáo dục quốc dân. 

Một số ngành đào tạo chuyên sâu, đặc thù, dự thảo Luật cho phép quy định văn bằng trình độ tương đương, bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn và đặc thù quản lý chuyên ngành. Dự thảo Luật sửa đổi Điều 32 theo hướng quy định Nhà nước cung cấp một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trong phạm vi toàn quốc. Đồng thời, Chính phủ quy định việc miễn phí sách giáo khoa cho học sinh; thực hiện các giải pháp xã hội hóa phù hợp về sách giáo khoa, bảo đảm tính bền vững và đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục.

Dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục đại học với nhiều chính sách đột phá, tháo gỡ những điểm nghẽn tồn tại trong nhiều năm. Những nội dung chính được sửa đổi bao gồm: Mở rộng phạm vi, đối tượng áp dụng; đổi mới quản trị đại học theo hướng tinh gọn bộ máy, giảm tính hình thức và thủ tục hành chính; thể chế hóa kịp thời tinh thần nghị quyết của Đảng về phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo với việc nâng tầm vai trò của cơ sở giáo dục đại học trong cung cấp, phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ, tạo cơ sở pháp lý cho việc thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu, đổi mới sáng tạo; đổi mới cơ chế tài chính cho giáo dục đại học.

Dự thảo Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi) gồm 9 chương, 42 điều (tăng 1 chương và giảm 37 điều so với Luật hiện hành) với nhiều điểm mới. Dự thảo Luật mở rộng phạm vi, đối tượng và cơ cấu hệ thống: bổ sung rõ hơn các hoạt động quản lý nhà nước, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục nghề nghiệp, bổ sung nhiều khái niệm mới như “cơ sở dữ liệu giáo dục nghề nghiệp”, “trường trung học nghề” để cụ thể hóa nội dung và đối tượng áp dụng. Về cơ cấu hệ thống, một điểm mới quan trọng là dự thảo bổ sung bậc trung học nghề tích hợp kiến thức phổ thông với dạy nghề. Cơ sở giáo dục đại học cũng được phép tham gia đào tạo một số ngành nghề đặc thù...

Trong sáng 22/10, sau khi nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về 2 dự án: Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi); Luật Viên chức (sửa đổi), Quốc hội thảo luận ở tổ về 2 dự án Luật này.