(TT&VH) - Vụ chuyển giao 18.000m2 đất công chợ Bình Phú ở Q. 6, TP.HCM sang cho Cty Hoàng Phúc đang được các cơ quan chức năng kiểm tra làm rõ.
Song, TT&VH lại tiếp tục có được những chứng cứ cho thấy có dấu hiệu cố ý phá vỡ quy hoạch đô thị của quận 6, để phục vụ cho các ý đồ tư lợi của doanh nghiệp tư nhân.
Song, TT&VH lại tiếp tục có được những chứng cứ cho thấy có dấu hiệu cố ý phá vỡ quy hoạch đô thị của quận 6, để phục vụ cho các ý đồ tư lợi của doanh nghiệp tư nhân.
Núp bóng tái định cư để bán căn hộ cao cấp!
Toàn bộ khu vực thuộc phường 10, 11, Q.6 đã được UBND TP.HCM phê duyệt quy hoạch chung làm khu công nghiệp, dân cư Bình Phú từ năm 1991. Và đến tháng 4/1999, Kiến trúc sư trưởng (KTST) TP đã có công văn số 464/KTS.T-DB1 phê duyệt quy hoạch chung toàn bộ khu phố chợ Bình Phú. Theo đó, 18.000 m2 chợ Bình Phú được xác định là công trình công cộng, hoàn toàn không có chức năng căn hộ dùng để ở…
Nhưng đến tháng 3/2005, UBND quận 6 lại xin UBND TP điều chỉnh chuyển đổi chức năng, xây dựng lại… chợ Bình Phú thành Trung tâm Thương mại - Dịch vụ (TTTMDV) - căn hộ cao cấp Phú Định, với quy mô 40 tầng. Oái oăm thay, sau hơn 2 năm, UBND TP và Sở Quy hoạch - Kiến trúc vẫn không xem xét kiến nghị trên.
Chờ ý kiến của TP quá lâu, đến ngày 27/6/2007, UBND Q.6 lại có văn bản đốc thúc UBND TP và Sở Quy hoạch - Kiến trúc về việc xin chấp thuận điều chỉnh… Trong các văn bản của UBND Q.6 đều thống nhất một khái niệm “TTTMDV và căn hộ cao cấp Phú Định”. Tuy nhiên, khi chuyển giao khu đất sang TCty XD Sài Gòn – đơn vị thừa kế Cty XD quận 6 quản lý chợ Bình Phú – thì các văn bản của TCty này lại cắt mất từ “cao cấp”, chỉ còn khái niệm “TTTMDV và căn hộ Phú Định”.
Đến ngày 11/7/2007, hai Cty tư nhân là Vạn Phúc và Hoàng Anh Gia Lai có văn bản xin được đầu tư xây dựng chợ Bình Phú thành “khu thương mại - dịch vụ, căn hộ tiện nghi, hiện đại” (và cũng không thấy từ “cao cấp” nữa), trong đó “ưu tiên dành quỹ nhà ở phục vụ tái định cư các dự án trên địa bàn quận 6”.
Sở Thương mại TP (cũ) xác định trong thẩm quyền, chỉ cho phép chuyển đổi chợ Bình Phú thành “TTTMDV” là phù hợp quy hoạch chung, còn việc bổ sung yếu tố “căn hộ” vào dự án, phải hỏi ý kiến Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Mãi đến giữa tháng 10/2007, Sở này mới có văn bản trả lời rằng: “Theo Quy hoạch 1/2000, phường 10 và 11 thì khu đất trên thuộc đất công trình công cộng, theo nhiệm vụ quy hoạch đang điều chỉnh thì khu đất trên cũng không thay đổi quy hoạch. Theo quy hoạch đến 2020 thì không tăng mật độ dân số.
Do đó, việc tăng dân số đối với dự án này, Sở đề nghị UBND Q.6 trình UBND TP để có ý kiến chỉ đạo”. Như vậy đã rõ, quy hoạch khu đất chợ Bình Phú lâu nay, vì không cho tăng dân số, không cho phép đầu tư dự án căn hộ ở. Vậy mà nhiều năm qua, chủ đầu tư và UBND Q.6 vẫn “xé rào” để đưa “căn hộ” vào dự án TTTMDV(?). Điều này khác nào làm tăng dân số, phá vỡ quy hoạch đô thị Q.6? Để rồi viện cớ căn hộ là “nhằm phục vụ tái định cư”, không làm tăng dân số, nên cuối cùng, ngày 12/12/2007, UBND TP.HCM chấp thuận cho phép chuyển giao đất chợ Bình Phú cho 2 Cty Vạn Phúc và Hoàng Anh Gia Lai xây dựng TTTMDV và căn hộ “để phục vụ tái định cư cho các công trình trọng điểm trên địa bàn Q.6” (chủ yếu cho 2 dự án khác của chính Cty Vạn Phúc và Hoàng Anh Gia Lai).
Thực chất ngay từ đầu, ý định phá vỡ quy hoạch để xây dựng TTTMDV và căn hộ cao cấp Phú Định, là nhằm mục đích kinh doanh căn hộ cao cấp, hoàn toàn không phải dùng cho tái định cư. Chính sự lắt léo trong sử dụng ngôn từ không thống nhất này khiến dư luận nghi ngờ, phải chăng các cơ quan công quyền đã cố tình phá quy hoạch, giúp Cty tư nhân hưởng lợi trong dự án “căn hộ”, núp bóng “tái định cư”? Sự việc UBND TP.HCM ra quyết định giao đất chợ Bình Phú cho Cty tư nhân là vi phạm Điều 59 - Luật Đất đai năm 2003, khi không bảo toàn quỹ đất trong tài sản của DN Nhà nước.
Phá quy hoạch để mời gọi đầu tư?
Cũng trên địa bàn Q.6 hiện nay còn có 2 dự án khác vẫn do 2 Cty tư nhân Vạn Phúc và Hoàng Anh Gia Lai đầu tư có dấu hiệu phá vỡ quy hoạch. Theo UBND Q.6 thì quy hoạch trước đây tại dự án khu Thương xá Châu Hải Thành (trước mặt chợ Bình Tây) và dự án 50 Phan Văn Khoẻ, chỉ “dự kiến quy hoạch thành khu TTTMDV và không có chức năng căn hộ. Vì vậy, không có nhà đầu tư nào mặn mà, nên dự án không triển khai thực hiện được”. Vì lý do trên, khi liên danh Vạn Phúc – Hoàng Anh (thuộc 2 Cty Vạn Phúc và Hoàng Anh Gia Lai) xin đầu tư vào 2 dự án trên, UBND Q.6 bất chấp quy hoạch “không có chức năng đầu tư căn hộ”, đã tự ý “xé rào”, phá vỡ quy hoạch, đưa “nhà ở” vào khu vực 2 dự án Châu Hải Thành và 50 Phan Văn Khỏe. Băng chứng là Quyết định số 1262/QĐ-UBND về việc phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 khu dân cư liên phường 1, 2 - quận 6. Trong đó, xác định về phương án bố cục, phân khu chức năng tại khu vực 50 Phan Văn Khoẻ và Thương xá Châu Hải Thành là: “Khu hỗn hợp ở và thương mại - dịch vụ”.
Với việc hợp thức hoá chức năng “nhà ở” vào 2 khu vực nói trên, UBND Q.6 đã tạo điều kiện cho liên danh Vạn Phúc – Hoàng Anh mặc sức xây dựng “căn hộ cao cấp” ngay trung tâm thương mại chợ Bình Tây để bán thu lợi; đồng nghĩa làm tăng mật độ dân số ở quận 6.
Thêm một lần nữa, chỉ với việc đưa thêm yếu tố “căn hộ”, “nhà ở” vào 2 dự án TTTMDV là Thương xá Châu Hải Thành và 50 Phan Văn Khoẻ, UBND Q.6 đã phá vỡ quy hoạch chung, chỉ để “thu hút và hấp dẫn hơn cho nhà đầu tư”. Hiện nay khu vực chợ Bình Tây cũng như khu Thương xá Châu Hải Thành là địa điểm buôn bán kinh doanh đông đúc nhất Q.6. Nếu cho xây dựng căn hộ, thì việc tăng dân số không chỉ làm phá vỡ quy hoạch, mà còn tăng thêm áp lực về giao thông tại đây. Trong khi dự án căn hộ, TTTMDV Thương xá Châu Hải Thành và 50 Phan Văn Khỏe chưa hề khởi công xây dựng, nhưng trên trang web của Cty CP Hoàng Anh Gia Lai lại rao bán rất nhiều căn hộ? Không hiểu chủ đầu tư đã bán được bao nhiêu căn hộ ảo tại dự án này?
Nếu 2 dự án trên được triển khai, thì đây sẽ là một tiền lệ xấu cho nhiều nơi khác làm theo, một khi các cơ quan chức năng TP.HCM và Trung ương không sớm có biện pháp ngăn chặn.
Thái Nguyên
