Hà Nội, TP HCM, Quảng Ninh, Hải Phòng, Huế là 5 địa phương dẫn đầu về chỉ số đổi mới sáng tạo địa phương

Trong khuôn khổ Lễ hưởng ứng Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia năm 2025 diễn ra ngày 1/10 do Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức, Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII 2025) đã chính thức được công bố.

Thủ đô Hà Nội lần thứ 3 liên tiếp dẫn đầu Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương năm 2025 với tổng điểm số 65,68. Trong khi đó, Thành phố Huế lần đầu tiên lọt top 5 dẫn đầu Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương với 49,37 điểm.

Top 5 dẫn đầu chỉ số đổi mới sáng tạo địa phương

Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, top 5 địa phương dẫn đầu về chỉ số đổi mới sáng tạo địa phương (PII) lần lượt là: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hải Phòng, Thành phố Huế. Đây là những địa phương đã có bước đi đột phá, tiên phong về phát triển kinh tế-xã hội dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, đóng góp quan trọng vào hành trình đưa Việt Nam trở thành quốc gia đổi mới sáng tạo.

Vị trí thứ nhất là Thủ đô Hà Nội. Đây là năm thứ 3 liên tiếp Hà Nội dẫn đầu PII, thể hiện vai trò dẫn dắt, đầu tàu của Thủ đô về phát triển kinh tế-xã hội dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Năm 2025, Hà Nội có 18/52 chỉ số đứng đầu cả nước.

Ở vị trí thứ 2 là Thành phố Hồ Chí Minh, đầu tàu về kinh tế của cả nước với nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế-xã hội dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây là năm thứ 3 Thành phố Hồ Chí Minh giữ vị trí thứ 2 với 59,33 điểm. Năm 2025, Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu cả nước về trụ cột Cơ sở hạ tầng và có 13/52 chỉ số đứng đầu cả nước.

Vị trí thứ 3 thuộc về tỉnh Quảng Ninh với 58,41 điểm. Năm 2025, Quảng Ninh đã vươn lên vào top 3 và đứng đầu 7 chỉ số trong PII 2025. Trong hai năm 2023, 2024, Quảng Ninh nằm trong top 10 PII.

Thành phố Hải Phòng được xếp ở vị trí thứ 4 với 58,09 điểm. Đây là địa phương có công nghiệp phát triển với các lợi thế về logistics, cảng biển. Đây cũng là địa phương dẫn đầu trụ cột về Thể chế trong PII 2025.

Vị trí thứ 5 là Thành phố Huế với 49,37 điểm, địa phương có khu vực dịch vụ phát triển và có thế mạnh về vốn con người, nghiên cứu và phát triển. Đây là năm đầu tiên Thành phố Huế lọt vào top 5 địa phương dẫn đầu chỉ số PII. Năm 2023, địa phương này xếp hạng 14, năm 2024 là hạng 13.

Đánh giá năng lực đổi mới sáng tạo qua PII

Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, Đảng và Nhà nước ta đã xác định đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng "chuyển dần từ dựa vào gia tăng số lượng các yếu tố đầu vào của sản xuất sang dựa vào tăng năng suất, chất lượng lao động, ứng dụng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo".

Nhằm đánh giá toàn diện, khách quan và định lượng năng lực đổi mới sáng tạo của từng tỉnh, thành phố trong cả nước, Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương – PII đã ra đời.

Ở cấp quốc gia, từ năm 2017, Chính phủ đã sử dụng chỉ số Đổi mới sáng tạo toàn cầu (GII) do Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới xây dựng và công bố hằng năm. Ở cấp địa phương, chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) đã được thử nghiệm vào năm 2022 và chính thức triển khai trên toàn quốc từ năm 2023.

Chỉ số PII được xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế, do tổ chức Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) chuyển giao phương pháp luận, mô hình, kĩ thuật tính toán của chỉ số GII. Chỉ số PII đã được chuyên gia quốc tế của WIPO đánh giá, kiểm tra độc lập, khẳng định đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng quốc tế về thống kê và phương pháp luận, được coi là công cụ đáng tin cậy để đánh giá về đổi mới sáng tạo cấp địa phương ở Việt Nam.

Trên thế giới hiện chỉ có Ấn Độ, Trung Quốc, Colombia và Việt Nam tiên phong xây dựng chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương.

Đánh giá về chỉ số PII, Tổng Giám đốc Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới Daren Tang cho biết: Chỉ số PII theo sát khung chỉ số GII, hay nói cách khác, chỉ số này đã mang lại cách tiếp cận hệ thống đổi mới sáng tạo từ cấp quốc gia xuống cấp địa phương để các lãnh đạo địa phương có thể nhận biết các điểm mạnh, điểm yếu trong hoạt động đổi mới sáng tạo, các yêu cầu về yếu tố tiềm năng của địa phương.

Sau khi công bố chỉ số PII, các địa phương đã tích cực đón nhận, tổ chức nghiên cứu, phân tích, sử dụng kết quả PII để làm căn cứ xây dựng và ban hành kế hoạch, phân công cho các sở, ban ngành triển khai các giải pháp cụ thể để cải thiện từng chỉ số, lĩnh vực cụ thể, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội dựa trên khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Các địa phương đã ghi nhận chỉ số PII là cơ sở khoa học và thực tiễn để ra quyết định, xây dựng và thực thi chính sách, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu cùng tiềm năng và điều kiện cần thiết để thúc đẩy kinh tế-xã hội.

Việc xây dựng chỉ số PII của Việt Nam cũng được quốc tế đánh giá cao. Năm 2024, WIPO đã mời đại diện của Việt Nam tham dự Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm với các quốc gia thành viên của WIPO.