Vi phạm về đặt cược, trò chơi có thưởng có thể bị phạt đến 200 triệu đồng

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng đã ký ban hành Nghị định số 391/2026/NĐ-CP ngày 20/10/2026, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh đặt cược và trò chơi có thưởng.

Nghị định quy định cụ thể các hành vi vi phạm, mức phạt tiền, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả, trong đó mức phạt cao nhất đối với tổ chức lên tới 200 triệu đồng.

Nghị định áp dụng đối với hoạt động kinh doanh đặt cược, casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Các quy định mới nhằm xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong quá trình kinh doanh, đồng thời tăng cường công tác quản lý, giám sát và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này.

Theo quy định, mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính là 200 triệu đồng đối với tổ chức và 100 triệu đồng đối với cá nhân. Bên cạnh hình thức phạt tiền, các biện pháp xử phạt bổ sung có thể được áp dụng gồm đình chỉ có thời hạn hoạt động kinh doanh đặt cược, casino hoặc trò chơi điện tử có thưởng; tịch thu tang vật và phương tiện được sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 1 năm

Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định số 391/2026/NĐ-CP là quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đặt cược và trò chơi có thưởng là 1 năm.

Đối với hành vi vi phạm đang được thực hiện, thời hiệu xử phạt được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm. Trong khi đó, đối với hành vi vi phạm đã kết thúc, thời hiệu được tính từ thời điểm hành vi vi phạm chấm dứt.

Nghị định đồng thời xác định cụ thể các nhóm hành vi vi phạm và chế tài tương ứng. Trong đó, lĩnh vực kinh doanh đặt cược có 17 nhóm hành vi vi phạm; lĩnh vực casino có 15 nhóm; lĩnh vực trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài có 15 nhóm. Ngoài ra, có 4 nhóm hành vi vi phạm liên quan đến quy định về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Với từng hành vi, Nghị định quy định rõ mức phạt tiền, hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả. Đây là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền áp dụng chế tài phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm, đồng thời nâng cao trách nhiệm tuân thủ pháp luật của các đơn vị kinh doanh.

Cho người chơi vay tiền để đặt cược có thể bị phạt 180 triệu đồng

Đối với hoạt động kinh doanh đặt cược, Nghị định quy định mức phạt từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng đối với các hành vi kinh doanh vượt quá phạm vi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép, nếu chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Mức phạt này cũng được áp dụng đối với hành vi lợi dụng kết quả sự kiện đặt cược để tham gia đặt cược hoặc tổ chức kinh doanh đặt cược trái phép, trong trường hợp chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Ngoài ra, tổ chức, cá nhân kinh doanh đặt cược có thể bị phạt từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng nếu kinh doanh loại hình đặt cược hoặc sản phẩm đặt cược trái quy định của pháp luật, với điều kiện hành vi chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Đáng chú ý, hành vi bán vé đặt cược cho những đối tượng không được phép tham gia đặt cược bị phạt từ 130 triệu đồng đến 150 triệu đồng. Trong khi đó, hành vi cho người chơi vay tiền để tham gia đặt cược bị phạt từ 160 triệu đồng đến 180 triệu đồng.

Các mức phạt này cho thấy Nghị định đặt ra chế tài nghiêm khắc đối với những hành vi vi phạm trong quá trình tổ chức, cung cấp và quản lý hoạt động đặt cược, đặc biệt là việc kinh doanh vượt phạm vi được cấp phép hoặc tạo điều kiện cho những đối tượng không đủ điều kiện tham gia.

Vi phạm thời gian kinh doanh casino có thể bị phạt tới 200 triệu đồng

Đối với hoạt động kinh doanh casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, Nghị định quy định nhiều mức xử phạt tùy theo tính chất của hành vi vi phạm.

Cụ thể, hành vi vi phạm quy định về hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh bị phạt từ 40 triệu đồng đến 100 triệu đồng. Đối với hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, mức phạt dao động từ 90 triệu đồng đến 200 triệu đồng.

Trong khi đó, hành vi vi phạm quy định về bố trí điểm kinh doanh bị phạt từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng. Vi phạm quy định về thời gian hoạt động kinh doanh có thể bị phạt từ 40 triệu đồng đến 200 triệu đồng.

Với mức phạt cao nhất lên tới 200 triệu đồng, các quy định này nhấn mạnh yêu cầu tuân thủ điều kiện cấp phép, địa điểm tổ chức và thời gian hoạt động đối với các cơ sở kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng. Doanh nghiệp cần thực hiện đúng các quy định hiện hành để tránh nguy cơ bị xử phạt hoặc áp dụng các biện pháp bổ sung theo quy định.

Thiết lập tài khoản vô danh có thể bị phạt tới 150 triệu đồng

Nghị định số 391/2026/NĐ-CP cũng quy định các chế tài đối với hành vi vi phạm những điều cấm trong lĩnh vực phòng, chống rửa tiền và phòng, chống tài trợ khủng bố.

Theo đó, hành vi thiết lập hoặc duy trì tài khoản vô danh, tài khoản sử dụng tên giả bị phạt từ 130 triệu đồng đến 150 triệu đồng. Mức phạt tương tự được áp dụng đối với hành vi cung cấp trái phép dịch vụ nhận tiền mặt, séc hoặc công cụ tiền tệ khác, đồng thời thực hiện thanh toán cho người thụ hưởng, nếu hành vi chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Đối với các hành vi nghiêm trọng hơn, mức phạt được nâng lên từ 180 triệu đồng đến 200 triệu đồng. Nhóm hành vi này bao gồm tổ chức, tham gia hoặc tạo điều kiện, trợ giúp thực hiện hành vi rửa tiền; không tố giác hành vi tài trợ khủng bố; trực tiếp hoặc gián tiếp cung cấp tiền, tài sản, nguồn tài chính, nguồn lực kinh tế, dịch vụ tài chính hoặc dịch vụ khác cho tổ chức, cá nhân liên quan đến khủng bố, tài trợ khủng bố. Hành vi cản trở việc cung cấp thông tin phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền và phòng, chống tài trợ khủng bố cũng thuộc diện bị xử phạt ở mức này nếu chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Các mức phạt nêu trên được áp dụng đối với tổ chức. Đối với cá nhân, mức phạt bằng một nửa mức phạt áp dụng cho tổ chức.

Nghị định số 391/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 5/12/2026. Với hệ thống chế tài được quy định cụ thể cho từng nhóm hành vi, văn bản tạo cơ sở pháp lý cho việc xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh đặt cược, casino và trò chơi có thưởng, đồng thời tăng cường yêu cầu tuân thủ pháp luật và phòng ngừa các hành vi liên quan đến rửa tiền, tài trợ khủng bố.