3 năm chưa giải phóng được… m2 mặt bằng nào!
Ngay từ khi trình bày các phương án thiết kế, dự án Bảo tàng Lịch sử quốc gia đã thu hút được sự chú ý của đông đảo dư luận bởi ý nghĩa quan trọng của nó.
(TT&VH) - Ngay từ khi trình bày các phương án thiết kế, dự án Bảo tàng Lịch sử quốc gia đã thu hút được sự chú ý của đông đảo dư luận bởi ý nghĩa quan trọng của nó.
Tuy nhiên, đã 3 năm kể từ thời điểm được phê duyệt, đến nay việc xây dựng việc xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia vẫn dậm chân tại chỗ vì chưa có một m2 mặt bằng nào.
2 lần "gia hạn" vẫn chưa xong
Dự án do Bộ Xây dựng làm chủ đầu tư nằm trên ô đất số 07 của khu công viên Hữu Nghị thuộc khu đô thị mới Tây Hồ Tây thuộc địa bàn hai xã Xuân Đỉnh và Cổ Nhuế (Từ Liêm). Theo kế hoạch, trong năm 2007 các đơn vị phải hoàn thành giải phóng mặt bằng bàn giao cho đơn vị thi công.
Công tác đền bù giải phóng mặt bằng của Dự án Bảo tàng Lịch sử Quốc gia được UBND TP Hà Nội giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố phối hợp với Ban quản lý dự án cùng thực hiện trên địa bàn 2 xã Xuân Đỉnh, Cổ Nhuế huyện Từ Liêm.
Ngày 19/3/2007, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng, Trưởng Ban Chỉ đạo nhà nước về xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia đã có ý kiến chỉ đạo: "Việc đền bù giải phóng mặt bằng cho toàn bộ khu đất bao gồm, Khu Công viên Hữu Nghị, Khu Bảo tàng Lịch sử Quốc gia, các tuyến đường theo quy hoạch có liên quan đến Dự án Bảo tàng Lịch sử Quốc gia phải hoàn thành vào cuối năm 2007 để nhanh chóng tiến hành khởi công xây dựng".
Tuy nhiên đến hết năm 2007, dự án vẫn "án binh bất động". Ngày 28/12/2007, Văn Phòng Chính phủ đã có công văn số 247/TB-VPCP nêu rõ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải: "UBND TP Hà Nội cần tập trung chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm chậm nhất đến ngày 15/1/2008 phải bàn giao phần diện tích mặt bằng để Ban quản lý dự án kịp thời triển khai công tác xây dựng bảo tàng".
Nhưng hết thời hạn 15/1/2008, tình hình vẫn không có gì biến chuyển. Ngày 30/6/2008, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp chủ trì cuộc họp Chính phủ về dự án Bảo tàng lịch sử Quốc gia. Tại cuộc họp, Chính phủ đã chấp thuận đề nghị của Bộ Xây dựng về phương án kiến trúc do Công ty Nikken Sekkei L.td (Nhật Bản) làm tư vấn thiết kế và lựa chọn Công ty Nikken Sekkei L.td làm nhà thầu lập quy hoạch, lập dự án đầu tư và thiết kế Bảo tàng Lịch sử Quốc gia. Việc chậm tiến độ trong công tác giải phóng mặt bằng của dự án, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp chỉ đạo UBND TP Hà Nội phải bàn giao đất cho Ban quản lý dự án trước tháng 10/2008.
Tuy nhiên đến thời điểm này, ông Hoàng Bích Mạc, Phó giám đốc Ban quản lý dự án thừa nhận: "vẫn chưa giải phóng mặt bằng và đền bù được một m2 đất nào".
Bao giờ hoàn thành?
Trong tổng diện tích đất dùng để xây dựng bảo tàng là 10 ha có 343 hộ dân có đất nông nghiệp và 134 hộ có đất "phi nông nghiệp", trong số đó có 1,9 ha đất thổ cư của người dân.
Việc chậm giải phóng mặt bằng là do sự vênh nhau giữa cơ chế đền bù và yêu cầu của người dân trong diện giải toả của hai Xã Cổ Nhuế và Xuân Đỉnh. Các hộ này không đồng ý với phương án đền bù và đưa ra kiến nghị: Diện tích đất nông nghiệp trong diện giải toả để xây bảo tàng là vùng đất lân cận với vùng nội đô, nên cần phải có một cơ chế đền bù phù hợp hơn, nếu áp mức đền bù chung cho đất nông nghiệp như quy định hiện hành thì sẽ thiệt cho họ. Ngày 14/8/2008, Ban Quản lý dự án đã mời 173 hộ dân của xã Xuân Đỉnh đến ký vào Biên bản điều tra diện tích đất trong diện giải phóng mặt bằng nhưng chỉ có 1 hộ đến và ký vào biên bản. Tại xã Cổ Nhuế chỉ có 46 trong 172 hộ dân chấp nhận ký vào biên bản điều tra đất giải phóng mặt bằng của Ban quản lý.
Trước tình trạng bế tắc của công tác giải phóng mặt bằng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia, ngày 29/9/2008 UBND TP Hà Nội đã ra quyết định 18/2008/QĐ - UBND nhằm tháo gỡ nhưng vướng mắc của người dân. Theo đó bên cạnh việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất là 30.000 đ/m2, Thành phố sẽ hỗ trợ thêm cho những người dân có trên 30% diện tích đất sản xuất nông nghiệp nằm trong quy hoạch của dự án bằng cách giao đất ở hoặc nhà chung cư hoặc bằng tiền tương ứng. Tuy nhiên Theo ông Hoàng Bích Mạc: "Hiện nay thành phố mới chỉ thu xếp được đất tái định cư cho những hộ dân có đất ở nằm trong quy hoạch của dự án. Thành phố đã đưa ra phương án nợ đất đền bù của những hộ dân có trên 30% đất nông nghiệp bị thu hồi, nên nhiều người dân chưa thực sự yên tâm giao đất".
Như vậy, sau gần 3 năm đến nay việc giải phóng mặt bằng cho Bảo tàng Lịch sử Quốc gia vẫn chưa có hồi kết. Sự chậm trễ này đã kéo theo sự tăng giá chi phí đền bù vì giá đất ven đô ngày càng tăng và chi phí thi công dự án. Dư luận đang đặt câu hỏi, sự chậm trễ này sẽ kéo dài đến bao giờ?
Tuy nhiên, đã 3 năm kể từ thời điểm được phê duyệt, đến nay việc xây dựng việc xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia vẫn dậm chân tại chỗ vì chưa có một m2 mặt bằng nào.
2 lần "gia hạn" vẫn chưa xong
Dự án do Bộ Xây dựng làm chủ đầu tư nằm trên ô đất số 07 của khu công viên Hữu Nghị thuộc khu đô thị mới Tây Hồ Tây thuộc địa bàn hai xã Xuân Đỉnh và Cổ Nhuế (Từ Liêm). Theo kế hoạch, trong năm 2007 các đơn vị phải hoàn thành giải phóng mặt bằng bàn giao cho đơn vị thi công.
Phối cảnh công trình
Công tác đền bù giải phóng mặt bằng của Dự án Bảo tàng Lịch sử Quốc gia được UBND TP Hà Nội giao cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố phối hợp với Ban quản lý dự án cùng thực hiện trên địa bàn 2 xã Xuân Đỉnh, Cổ Nhuế huyện Từ Liêm.
Ngày 19/3/2007, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng, Trưởng Ban Chỉ đạo nhà nước về xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia đã có ý kiến chỉ đạo: "Việc đền bù giải phóng mặt bằng cho toàn bộ khu đất bao gồm, Khu Công viên Hữu Nghị, Khu Bảo tàng Lịch sử Quốc gia, các tuyến đường theo quy hoạch có liên quan đến Dự án Bảo tàng Lịch sử Quốc gia phải hoàn thành vào cuối năm 2007 để nhanh chóng tiến hành khởi công xây dựng".
Tuy nhiên đến hết năm 2007, dự án vẫn "án binh bất động". Ngày 28/12/2007, Văn Phòng Chính phủ đã có công văn số 247/TB-VPCP nêu rõ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải: "UBND TP Hà Nội cần tập trung chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm chậm nhất đến ngày 15/1/2008 phải bàn giao phần diện tích mặt bằng để Ban quản lý dự án kịp thời triển khai công tác xây dựng bảo tàng".
Nhưng hết thời hạn 15/1/2008, tình hình vẫn không có gì biến chuyển. Ngày 30/6/2008, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp chủ trì cuộc họp Chính phủ về dự án Bảo tàng lịch sử Quốc gia. Tại cuộc họp, Chính phủ đã chấp thuận đề nghị của Bộ Xây dựng về phương án kiến trúc do Công ty Nikken Sekkei L.td (Nhật Bản) làm tư vấn thiết kế và lựa chọn Công ty Nikken Sekkei L.td làm nhà thầu lập quy hoạch, lập dự án đầu tư và thiết kế Bảo tàng Lịch sử Quốc gia. Việc chậm tiến độ trong công tác giải phóng mặt bằng của dự án, Thủ tướng Chính phủ đã trực tiếp chỉ đạo UBND TP Hà Nội phải bàn giao đất cho Ban quản lý dự án trước tháng 10/2008.
Tuy nhiên đến thời điểm này, ông Hoàng Bích Mạc, Phó giám đốc Ban quản lý dự án thừa nhận: "vẫn chưa giải phóng mặt bằng và đền bù được một m2 đất nào".
Bao giờ hoàn thành?
Trong tổng diện tích đất dùng để xây dựng bảo tàng là 10 ha có 343 hộ dân có đất nông nghiệp và 134 hộ có đất "phi nông nghiệp", trong số đó có 1,9 ha đất thổ cư của người dân.
Việc chậm giải phóng mặt bằng là do sự vênh nhau giữa cơ chế đền bù và yêu cầu của người dân trong diện giải toả của hai Xã Cổ Nhuế và Xuân Đỉnh. Các hộ này không đồng ý với phương án đền bù và đưa ra kiến nghị: Diện tích đất nông nghiệp trong diện giải toả để xây bảo tàng là vùng đất lân cận với vùng nội đô, nên cần phải có một cơ chế đền bù phù hợp hơn, nếu áp mức đền bù chung cho đất nông nghiệp như quy định hiện hành thì sẽ thiệt cho họ. Ngày 14/8/2008, Ban Quản lý dự án đã mời 173 hộ dân của xã Xuân Đỉnh đến ký vào Biên bản điều tra diện tích đất trong diện giải phóng mặt bằng nhưng chỉ có 1 hộ đến và ký vào biên bản. Tại xã Cổ Nhuế chỉ có 46 trong 172 hộ dân chấp nhận ký vào biên bản điều tra đất giải phóng mặt bằng của Ban quản lý.
Trước tình trạng bế tắc của công tác giải phóng mặt bằng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia, ngày 29/9/2008 UBND TP Hà Nội đã ra quyết định 18/2008/QĐ - UBND nhằm tháo gỡ nhưng vướng mắc của người dân. Theo đó bên cạnh việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm với hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất là 30.000 đ/m2, Thành phố sẽ hỗ trợ thêm cho những người dân có trên 30% diện tích đất sản xuất nông nghiệp nằm trong quy hoạch của dự án bằng cách giao đất ở hoặc nhà chung cư hoặc bằng tiền tương ứng. Tuy nhiên Theo ông Hoàng Bích Mạc: "Hiện nay thành phố mới chỉ thu xếp được đất tái định cư cho những hộ dân có đất ở nằm trong quy hoạch của dự án. Thành phố đã đưa ra phương án nợ đất đền bù của những hộ dân có trên 30% đất nông nghiệp bị thu hồi, nên nhiều người dân chưa thực sự yên tâm giao đất".
Như vậy, sau gần 3 năm đến nay việc giải phóng mặt bằng cho Bảo tàng Lịch sử Quốc gia vẫn chưa có hồi kết. Sự chậm trễ này đã kéo theo sự tăng giá chi phí đền bù vì giá đất ven đô ngày càng tăng và chi phí thi công dự án. Dư luận đang đặt câu hỏi, sự chậm trễ này sẽ kéo dài đến bao giờ?
Mạnh Cường – Minh Tuân
Bản quyền © Báo điện tử Thể thao & Văn hóa - TTXVN