Vận động người dân đi xe buýt – nhiệm vụ bất khả thi?
Kế hoạch vận động mọi người đi xe buýt chưa triển khai đã gặp sự phản đối của nhiều lãnh đạo sở, ngành, vì cho rằng không khả thi, thiếu kế hoạch cụ thể…
(TT&VH) - Nhằm tiết kiệm, giảm thiểu tình trạng ách tắc giao thông, Sở GTCC TP.HCM có kế hoạch vận động mọi người dân đi xe buýt. Nhưng kế hoạch chưa được triển khai đã gặp phải sự phản đối của nhiều vị lãnh đạo sở, ngành, vì cho rằng không khả thi và thiếu kế hoạch cụ thể…
Một tháng tiêu tốn hàng tỉ đồng
Thời gian thực hiện cuộc vận động người dân đi xe buýt thay cho phương tiện cá nhân từ ngày 1/9 đến ngày 31/12/2008, áp dụng thí điểm đối với đối tượng công nhân, viên chức và các tổ chức xã hội. Từ 1/1/2009 trở đi sẽ triển khai vận động tất cả các tầng lớp nhân dân TP sử dụng xe buýt và phương tiện không có động cơ để đi lại, ít nhất 1 ngày/ tuần. Theo tính toán, nếu vận động người dân đi xe buýt và sử dụng các phương tiện không động cơ một ngày/tuần, mỗi năm TP sẽ tiết kiệm chi phí hơn 4,6 tỷ đồng .
Trong tháng đầu tiên thực hiện thí điểm, mỗi cán bộ, công chức sẽ được phát miễn phí 1 tem vé xe buýt tháng, hoặc 1 tập vé xe buýt để sử dụng xe buýt ít nhất 1 ngày/tuần. Dự tính, với khoảng 100.000 cán bộ, công chức của Thành phố, số tiền hỗ trợ ước khoảng từ 7 - 9 tỷ đồng. Đồng thời, để đỡ mất thời gian đi bộ đến trạm xe buýt, Sở GTCC phối hợp với UBND các quận, huyện tổ chức thêm các điểm giữ xe 2 bánh miễn phí cho những người ở xa trạm xe buýt.
Tuy nhiên, kế hoạch này đã vấp phải nhiều ý kiến phản đối của nhiều người. Cụ thể ông Phạm Minh Trí, PGĐ Sở Tài chính phân tích, khi diện tích đường và số tuyến không tăng, bắt buộc chỉ có thể tăng chuyến. Cứ tăng bao nhiêu chuyến, thì trợ giá sẽ bấy nhiêu lần, như vậy trong thời gian thực hiện cuộc vận động, lại phát sinh khoản trợ giá. Ông Nguyễn Đình Sáng – Ủy viên UB MTTQ TP cho rằng, cần xem xét lại khoản miễn phí tem vé, vì chỉ có 1 tháng mà tiêu tốn hàng tỷ đồng như vậy là không hợp lý.
Đại diện Sở Tư pháp và UB MTTQ TP băn khoăn, vận động người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng, nhưng hiện nay thái độ của các tài xế, tiếp viên xe buýt vẫn chưa cải thiện, còn xảy ra tình trạng móc túi, trộm cắp trên xe buýt, làm sao người dân yên tâm?
Kế hoạch thiếu khả thi
Theo báo cáo của Sở GTCC, hiện nay hệ thống xe buýt của Thành phố gồm 3.200 chiếc, với 151 luồng tuyến, đang vận chuyển khoảng 1 triệu lượt khách/ngày. Nếu huy động tối đa năng lực chuyên chở của lượng xe buýt hiện có mới có thể vận chuyển thêm được khoảng 2 triệu lượt khách/ngày. Trong trường hợp số hành khách đi xe buýt tăng gấp 3 lần, hiện nay vẫn có thể đáp ứng mà không cần tăng thêm đầu xe. PGĐ Sở TT&TT Võ Văn Long dẫn chứng ngược lại: “Nói là đáp ứng đủ mọi nhu cầu đi lại, nhưng từ nhà tôi ở P.15, Q.8 ra trung tâm quận không hề có tuyến xe buýt. Có trợ giá mà không có xe thì cũng như không, không thể hưởng ứng cuộc vận động này được”. Lãnh đạo Sở GTCC chống chế rằng, đây là bài toán phức tạp nhất trong việc quy hoạch luồng tuyến. Muốn mở 1 tuyến mới phải có chỗ cho xe buýt đậu ở hai điểm đầu và cuối tuyến, nhưng các quận huyện lại không chịu bố trí đất làm bến bãi.
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cho rằng, kế hoạch vận động trên còn chung chung, chỉ tập trung một thời gian ngắn mà vẫn chưa xây dựng được lộ trình dài hạn. Chưa nêu được kế hoạch chi tiết, từ đây đến năm 2010, rồi tới 2015 sẽ có bao nhiêu phần trăm cư dân TP tham gia mạng lưới vận tải hành khách công cộng? Các số liệu trong bản báo cáo chỉ thể hiện những con số quen thuộc: 3.200 xe buýt, 151 tuyến, 30 doanh nghiệp vận tải… mà chưa nêu ra được nét gì mới trong việc quản lý, phát triển xe buýt.
“Quan trọng là phải tổ chức điều phối cho tốt. Tôi thấy có đoạn đường ngắn mà tới 5 - 6 chuyến xe, có chuyến chỉ vài hành khách. Cách điều hành này hình như ở thập kỷ 60. Cách quản lý, tổ chức giao thông ở một đô thị lớn như vậy là chưa xứng tầm”, ông Lê Hoàng Quân nhận định. Cùng ý kiến với các đại biểu về việc hỗ trợ 7 - 9 tỷ đồng cho 100.000 cán bộ công chức đi xe buýt và hỗ trợ bãi giữ xe miễn phí, ông Quân cho rằng, đây là việc làm không khả thi. Trong tình hình khó khăn hiện nay, vận động ở đâu được số tiền này? Ai sẽ là người chịu trách nhiệm bảo vệ một khối lượng khá lớn các loại xe hai bánh tại các bãi giữ xe? Nhà nước không thể trợ giá quá nhiều và bao cấp quá nhiều như thế, đây là cuộc vận động mang tính rộng khắp, thể hiện ý thức trách nhiệm của công dân đối với xã hội trước vấn nạn ùn tắc và tai nạn giao thông.
Đề cập về vấn đề quy hoạch đất đai để dùng làm bãi đậu xe, ông Lê Hoàng Quân chỉ đạo, Sở GTCC cứ mạnh dạn nghiên cứu phát triển luồng tuyến, làm sao đáp ứng đầy đủ nhu cầu đi lại của nhân dân tất cả 24 quận huyện. Khi thương lượng đất đai làm bến bãi, lãnh đạo quận, huyện nào không đồng ý thì ký tên vào biên bản, Ủy ban sẽ xử lý. Ông Quân cho rằng, chỉ với 151 tuyến đường/3.200 xe mà Sở GTCC đã kêu không thể phát triển tuyến mới là không hợp lý. Ông yêu cầu lãnh đạo Sở rà soát, tính toán bố trí các tuyến xe sao cho khoa học, đặc biệt các tuyến có đông CB-CNV, HSSV đi lại; xây dựng quy chế xử phạt nghiêm minh những hành vi coi thường khách hàng; tăng cường giáo dục ý thức của nhân viên (tài xế, tiếp viên…) các đơn vị vận tải.
Song song, các quận huyện phải lập kế hoạch vận động của riêng địa phương mình, trên cơ sở cùng bàn bạc thống nhất với kế hoạch của Sở. “Đây là một cuộc cách mạng nhằm góp phần giảm thiểu tai nạn, ùn tắc giao thông và góp phần giảm ô nhiễm môi trường thành phố. Kế hoạch trên không nên chỉ dừng lại ở mức vận động mà phải đi vào triển khai thực hiện, thực hiện lâu dài với sự phối hợp đồng bộ của các ngành, các cấp và mọi tầng lớp nhân dân.
Box: Hiện TP.HCM có 3.200 xe buýt của 30 doanh nghiệp vận tải, đang hoạt động trên 151 tuyến đường của thành phố. Với khó khăn về kinh tế như hiện nay, nhiều doanh nghiệp đang phải gồng mình để duy trì sự hoạt động giao thông, chứ ít có doanh nghiệp nào muốn tăng thêm tuyến và số lượng đầu xe.
Một tháng tiêu tốn hàng tỉ đồng
Thời gian thực hiện cuộc vận động người dân đi xe buýt thay cho phương tiện cá nhân từ ngày 1/9 đến ngày 31/12/2008, áp dụng thí điểm đối với đối tượng công nhân, viên chức và các tổ chức xã hội. Từ 1/1/2009 trở đi sẽ triển khai vận động tất cả các tầng lớp nhân dân TP sử dụng xe buýt và phương tiện không có động cơ để đi lại, ít nhất 1 ngày/ tuần. Theo tính toán, nếu vận động người dân đi xe buýt và sử dụng các phương tiện không động cơ một ngày/tuần, mỗi năm TP sẽ tiết kiệm chi phí hơn 4,6 tỷ đồng .
Trong tháng đầu tiên thực hiện thí điểm, mỗi cán bộ, công chức sẽ được phát miễn phí 1 tem vé xe buýt tháng, hoặc 1 tập vé xe buýt để sử dụng xe buýt ít nhất 1 ngày/tuần. Dự tính, với khoảng 100.000 cán bộ, công chức của Thành phố, số tiền hỗ trợ ước khoảng từ 7 - 9 tỷ đồng. Đồng thời, để đỡ mất thời gian đi bộ đến trạm xe buýt, Sở GTCC phối hợp với UBND các quận, huyện tổ chức thêm các điểm giữ xe 2 bánh miễn phí cho những người ở xa trạm xe buýt.
Tuy nhiên, kế hoạch này đã vấp phải nhiều ý kiến phản đối của nhiều người. Cụ thể ông Phạm Minh Trí, PGĐ Sở Tài chính phân tích, khi diện tích đường và số tuyến không tăng, bắt buộc chỉ có thể tăng chuyến. Cứ tăng bao nhiêu chuyến, thì trợ giá sẽ bấy nhiêu lần, như vậy trong thời gian thực hiện cuộc vận động, lại phát sinh khoản trợ giá. Ông Nguyễn Đình Sáng – Ủy viên UB MTTQ TP cho rằng, cần xem xét lại khoản miễn phí tem vé, vì chỉ có 1 tháng mà tiêu tốn hàng tỷ đồng như vậy là không hợp lý.
Đại diện Sở Tư pháp và UB MTTQ TP băn khoăn, vận động người dân sử dụng phương tiện giao thông công cộng, nhưng hiện nay thái độ của các tài xế, tiếp viên xe buýt vẫn chưa cải thiện, còn xảy ra tình trạng móc túi, trộm cắp trên xe buýt, làm sao người dân yên tâm?
Kế hoạch thiếu khả thi
Theo báo cáo của Sở GTCC, hiện nay hệ thống xe buýt của Thành phố gồm 3.200 chiếc, với 151 luồng tuyến, đang vận chuyển khoảng 1 triệu lượt khách/ngày. Nếu huy động tối đa năng lực chuyên chở của lượng xe buýt hiện có mới có thể vận chuyển thêm được khoảng 2 triệu lượt khách/ngày. Trong trường hợp số hành khách đi xe buýt tăng gấp 3 lần, hiện nay vẫn có thể đáp ứng mà không cần tăng thêm đầu xe. PGĐ Sở TT&TT Võ Văn Long dẫn chứng ngược lại: “Nói là đáp ứng đủ mọi nhu cầu đi lại, nhưng từ nhà tôi ở P.15, Q.8 ra trung tâm quận không hề có tuyến xe buýt. Có trợ giá mà không có xe thì cũng như không, không thể hưởng ứng cuộc vận động này được”. Lãnh đạo Sở GTCC chống chế rằng, đây là bài toán phức tạp nhất trong việc quy hoạch luồng tuyến. Muốn mở 1 tuyến mới phải có chỗ cho xe buýt đậu ở hai điểm đầu và cuối tuyến, nhưng các quận huyện lại không chịu bố trí đất làm bến bãi.
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cho rằng, kế hoạch vận động trên còn chung chung, chỉ tập trung một thời gian ngắn mà vẫn chưa xây dựng được lộ trình dài hạn. Chưa nêu được kế hoạch chi tiết, từ đây đến năm 2010, rồi tới 2015 sẽ có bao nhiêu phần trăm cư dân TP tham gia mạng lưới vận tải hành khách công cộng? Các số liệu trong bản báo cáo chỉ thể hiện những con số quen thuộc: 3.200 xe buýt, 151 tuyến, 30 doanh nghiệp vận tải… mà chưa nêu ra được nét gì mới trong việc quản lý, phát triển xe buýt.
“Quan trọng là phải tổ chức điều phối cho tốt. Tôi thấy có đoạn đường ngắn mà tới 5 - 6 chuyến xe, có chuyến chỉ vài hành khách. Cách điều hành này hình như ở thập kỷ 60. Cách quản lý, tổ chức giao thông ở một đô thị lớn như vậy là chưa xứng tầm”, ông Lê Hoàng Quân nhận định. Cùng ý kiến với các đại biểu về việc hỗ trợ 7 - 9 tỷ đồng cho 100.000 cán bộ công chức đi xe buýt và hỗ trợ bãi giữ xe miễn phí, ông Quân cho rằng, đây là việc làm không khả thi. Trong tình hình khó khăn hiện nay, vận động ở đâu được số tiền này? Ai sẽ là người chịu trách nhiệm bảo vệ một khối lượng khá lớn các loại xe hai bánh tại các bãi giữ xe? Nhà nước không thể trợ giá quá nhiều và bao cấp quá nhiều như thế, đây là cuộc vận động mang tính rộng khắp, thể hiện ý thức trách nhiệm của công dân đối với xã hội trước vấn nạn ùn tắc và tai nạn giao thông.
Đề cập về vấn đề quy hoạch đất đai để dùng làm bãi đậu xe, ông Lê Hoàng Quân chỉ đạo, Sở GTCC cứ mạnh dạn nghiên cứu phát triển luồng tuyến, làm sao đáp ứng đầy đủ nhu cầu đi lại của nhân dân tất cả 24 quận huyện. Khi thương lượng đất đai làm bến bãi, lãnh đạo quận, huyện nào không đồng ý thì ký tên vào biên bản, Ủy ban sẽ xử lý. Ông Quân cho rằng, chỉ với 151 tuyến đường/3.200 xe mà Sở GTCC đã kêu không thể phát triển tuyến mới là không hợp lý. Ông yêu cầu lãnh đạo Sở rà soát, tính toán bố trí các tuyến xe sao cho khoa học, đặc biệt các tuyến có đông CB-CNV, HSSV đi lại; xây dựng quy chế xử phạt nghiêm minh những hành vi coi thường khách hàng; tăng cường giáo dục ý thức của nhân viên (tài xế, tiếp viên…) các đơn vị vận tải.
Song song, các quận huyện phải lập kế hoạch vận động của riêng địa phương mình, trên cơ sở cùng bàn bạc thống nhất với kế hoạch của Sở. “Đây là một cuộc cách mạng nhằm góp phần giảm thiểu tai nạn, ùn tắc giao thông và góp phần giảm ô nhiễm môi trường thành phố. Kế hoạch trên không nên chỉ dừng lại ở mức vận động mà phải đi vào triển khai thực hiện, thực hiện lâu dài với sự phối hợp đồng bộ của các ngành, các cấp và mọi tầng lớp nhân dân.
Box: Hiện TP.HCM có 3.200 xe buýt của 30 doanh nghiệp vận tải, đang hoạt động trên 151 tuyến đường của thành phố. Với khó khăn về kinh tế như hiện nay, nhiều doanh nghiệp đang phải gồng mình để duy trì sự hoạt động giao thông, chứ ít có doanh nghiệp nào muốn tăng thêm tuyến và số lượng đầu xe.
Thái Nguyên
Bản quyền © Báo điện tử Thể thao & Văn hóa - TTXVN