(TT&VH) - Nga đang soạn thảo chiến lược chống ma túy. Tuy nhiên việc làm đó là quá muộn, bởi theo báo cáo mới đây của Liên Hợp Quốc (LHQ), nước này đang dẫn đầu thế giới về sử dụng chất kích thích có nguồn gốc từ Afghanistan. Mỗi năm các con nghiện của Nga “ngốn” một lượng heroin bằng 1/5 tổng lượng tiêu thụ trên toàn thế giới.
Một vụ bắt giữ khối lượng lớn heroin ở Nga
Một vụ bắt giữ khối lượng lớn heroin ở Nga
Chưa có chiến lược
Theo newsweek.ru, bản báo cáo của LHQ không gây sốc. Các quan chức Nga sẵn sàng đón nhận những thông tin nói trên và chuẩn bị công bố các số liệu của mình. Ngay từ mùa Hè, Cơ quan Liên bang về kiểm soát ma túy (FSKN) đã đặt hàng Trung tâm Điều tra dư luận xã hội toàn Nga (VSIOM) tìm hiểu về quy mô sử dụng ma túy trên cả nước. Vài ngày tới, số liệu của VSIOM sẽ được chuyển cho FSKN. Nhiều khả năng, kết quả đó không có nhiều chênh lệch so với con số của LHQ. Theo số liệu cũ và chưa đầy đủ, tại Nga có 2,5 triệu người sử dụng ma túy, 1,5 triệu người nghiện, 30.000 người chết vì ma túy mỗi năm.
Hồi tháng 9, Tổng thống Nga Dmitry Medvedev đã giao cho FSKN soạn chiến lược chống ma túy. Hạn cuối cùng là ngày 1/1/2010. Xung quanh chiến lược còn chưa ra đời này đã có nhiều chuyện ầm ĩ. Người ta đưa ra sáng kiến xét nghiệm ma túy bắt buộc đối với học sinh và sinh viên, mở rộng danh sách các ngành nghề thuộc diện phải xét nghiệm ma túy bắt buộc, cai cưỡng bức đối với các đối tượng nghiện... Các nhà bảo vệ nhân quyền cho rằng chính quyền áp dụng chính sách quá cứng rắn. Ngược lại, Giám đốc FSKN Viktor Ivanov nói rằng ông chủ trương giảm thiểu đến mức thấp nhất các biện pháp trấn áp. Có nên tin ông hay không, chờ đến năm sau sẽ rõ.
Từ thời điểm thành lập FSKN vào năm 2003 đến nay, nhiều người nói rằng chống buôn bán và sử dụng ma túy chỉ là nhiệm vụ thứ yếu của cảnh sát Nga. FSKN bây giờ phải chứng minh điều ngược lại.
Nga chưa bao giờ có chiến lược chống ma túy. FSKN đã thừa nhận điều này. Đầu tiên là ý tưởng FSKN hoạt động như một trung tâm phối hợp nằm trong Bộ Nội vụ với biên chế chỉ 200 người. Nhưng cuối cùng nó lại trở thành một cơ cấu sức mạnh độc lập với 40.000 nhân viên chuyển từ cảnh sát thuế sang. Trong số các nhiệm vụ mà FSKN phải đảm nhiệm có những việc không liên quan đến chống ma túy. Từ ngày 1/4/ 2010 sẽ có nhiều thay đổi.
Ma túy Afghanistan đe dọa an ninh thế giới?
Nga là nước hứng chịu hậu quả nặng nề từ “ngành” sản xuất ma túy ở Afghanistan. Giám đốc FSKN Viktor Ivanov đã đề nghị LHQ thông qua một nghị quyết coi ma túy Afghanistan là nguy cơ đối với hòa bình và an ninh quốc tế. Trong thời gian ở thăm Mỹ cách đây không lâu, ông còn nêu ra ý tưởng thành lập liên minh chống ma túy theo mô hình của liên minh chống phát xít trong Thế chiến II.
Theo ông Ivanov, lượng ma túy từ Afghanistan tràn vào châu Âu tăng mạnh sau khi lính biên phòng Nga rút khỏi biên giới Tajikistan - Afghanistan. Ông kêu gọi lực lượng liên quân ở Afghanistan tiêu diệt các xưởng tinh chế thuốc phiện thành heroin ở phía Bắc nước này. Chính từ đây, heroin được chuyển sang các nước SNG. Lực lượng liên quân có đủ khả năng để làm điều này với kỹ thuật trinh sát từ vệ tinh, điệp viên, binh lính và vũ khí hiện đại. Tuy nhiên, cho đến nay họ chưa triệt phá được xưởng heroin lớn nào ở phía Bắc Afghanistan.
Các biện pháp triệt phá những đồn điền thuốc phiện ở Afghanistan cũng không hiệu quả dù kinh phí cho việc này không phải là ít. Ông Ivanov nói: “Khá nhiều tiền đã được chi cho các chương trình chống ma túy. Chỉ riêng Mỹ đã chi 280 triệu USD. Nhưng nhìn vào hiệu quả thì rất đáng phàn nàn”. Mới chỉ có 3% trong số 150.000 đồn điền thuốc phiện ở đây bị xóa sổ. Phương pháp phá đồn điền thuốc phiện ở Afghanistan rất thô sơ - dùng gậy phạt ngang cây. Ở Colombia, người ta dùng máy bay để làm điều đó.
Cánh đồng thuốc phiện ở Afghanistan
Theo New York Times, quân đội Mỹ ở Afghanistan hy sinh cuộc chiến chống ma túy vì những mục đích khác. Anh trai của Tổng thống Afghanistan là Ahmed Vali Karzai bị tố cáo là có liên quan đến việc buôn lậu ma túy và nhận lương từ CIA. Đối với cơ quan tình báo Mỹ thì việc ông này có thể dàn xếp các cuộc tiếp xúc giữa họ với Taliban mới là điều quan trọng. Mục tiêu chống khủng bố được Mỹ xem trọng hơn.
Phía Nga cho rằng FSKN chống phổ biến ma túy khá thành công. Kinh nghiệm trên thế giới cho thấy thường thì cảnh sát chỉ thu giữ được 10 - 15% tổng lượng heroin trôi nổi trên thị trường. Trong khi đó tỷ lệ thu giữ ở Nga là 25%. Mỗi năm có gần 12 tấn heroin đổ từ Afghanistan vào Nga và FSKN bắt giữ trung bình khoảng 3 tấn. Số còn lại không rời lãnh thổ Nga để tuồn sang các nước châu Âu khác mà được sử dụng tại chỗ. Như vậy là Nga đang đảm nhiệm vai trò tường thành chặn dòng heroin từ Afghanistan sang châu Âu.
Theo newsweek.ru, bản báo cáo của LHQ không gây sốc. Các quan chức Nga sẵn sàng đón nhận những thông tin nói trên và chuẩn bị công bố các số liệu của mình. Ngay từ mùa Hè, Cơ quan Liên bang về kiểm soát ma túy (FSKN) đã đặt hàng Trung tâm Điều tra dư luận xã hội toàn Nga (VSIOM) tìm hiểu về quy mô sử dụng ma túy trên cả nước. Vài ngày tới, số liệu của VSIOM sẽ được chuyển cho FSKN. Nhiều khả năng, kết quả đó không có nhiều chênh lệch so với con số của LHQ. Theo số liệu cũ và chưa đầy đủ, tại Nga có 2,5 triệu người sử dụng ma túy, 1,5 triệu người nghiện, 30.000 người chết vì ma túy mỗi năm.
 Hướng dẫn của FSKN dành cho
cảnh sát chống ma túy ở Nga |
Từ thời điểm thành lập FSKN vào năm 2003 đến nay, nhiều người nói rằng chống buôn bán và sử dụng ma túy chỉ là nhiệm vụ thứ yếu của cảnh sát Nga. FSKN bây giờ phải chứng minh điều ngược lại.
Nga chưa bao giờ có chiến lược chống ma túy. FSKN đã thừa nhận điều này. Đầu tiên là ý tưởng FSKN hoạt động như một trung tâm phối hợp nằm trong Bộ Nội vụ với biên chế chỉ 200 người. Nhưng cuối cùng nó lại trở thành một cơ cấu sức mạnh độc lập với 40.000 nhân viên chuyển từ cảnh sát thuế sang. Trong số các nhiệm vụ mà FSKN phải đảm nhiệm có những việc không liên quan đến chống ma túy. Từ ngày 1/4/ 2010 sẽ có nhiều thay đổi.
Nga là nước hứng chịu hậu quả nặng nề từ “ngành” sản xuất ma túy ở Afghanistan. Giám đốc FSKN Viktor Ivanov đã đề nghị LHQ thông qua một nghị quyết coi ma túy Afghanistan là nguy cơ đối với hòa bình và an ninh quốc tế. Trong thời gian ở thăm Mỹ cách đây không lâu, ông còn nêu ra ý tưởng thành lập liên minh chống ma túy theo mô hình của liên minh chống phát xít trong Thế chiến II.
Theo ông Ivanov, lượng ma túy từ Afghanistan tràn vào châu Âu tăng mạnh sau khi lính biên phòng Nga rút khỏi biên giới Tajikistan - Afghanistan. Ông kêu gọi lực lượng liên quân ở Afghanistan tiêu diệt các xưởng tinh chế thuốc phiện thành heroin ở phía Bắc nước này. Chính từ đây, heroin được chuyển sang các nước SNG. Lực lượng liên quân có đủ khả năng để làm điều này với kỹ thuật trinh sát từ vệ tinh, điệp viên, binh lính và vũ khí hiện đại. Tuy nhiên, cho đến nay họ chưa triệt phá được xưởng heroin lớn nào ở phía Bắc Afghanistan.
Các biện pháp triệt phá những đồn điền thuốc phiện ở Afghanistan cũng không hiệu quả dù kinh phí cho việc này không phải là ít. Ông Ivanov nói: “Khá nhiều tiền đã được chi cho các chương trình chống ma túy. Chỉ riêng Mỹ đã chi 280 triệu USD. Nhưng nhìn vào hiệu quả thì rất đáng phàn nàn”. Mới chỉ có 3% trong số 150.000 đồn điền thuốc phiện ở đây bị xóa sổ. Phương pháp phá đồn điền thuốc phiện ở Afghanistan rất thô sơ - dùng gậy phạt ngang cây. Ở Colombia, người ta dùng máy bay để làm điều đó.
Cánh đồng thuốc phiện ở Afghanistan
Theo New York Times, quân đội Mỹ ở Afghanistan hy sinh cuộc chiến chống ma túy vì những mục đích khác. Anh trai của Tổng thống Afghanistan là Ahmed Vali Karzai bị tố cáo là có liên quan đến việc buôn lậu ma túy và nhận lương từ CIA. Đối với cơ quan tình báo Mỹ thì việc ông này có thể dàn xếp các cuộc tiếp xúc giữa họ với Taliban mới là điều quan trọng. Mục tiêu chống khủng bố được Mỹ xem trọng hơn.
Phía Nga cho rằng FSKN chống phổ biến ma túy khá thành công. Kinh nghiệm trên thế giới cho thấy thường thì cảnh sát chỉ thu giữ được 10 - 15% tổng lượng heroin trôi nổi trên thị trường. Trong khi đó tỷ lệ thu giữ ở Nga là 25%. Mỗi năm có gần 12 tấn heroin đổ từ Afghanistan vào Nga và FSKN bắt giữ trung bình khoảng 3 tấn. Số còn lại không rời lãnh thổ Nga để tuồn sang các nước châu Âu khác mà được sử dụng tại chỗ. Như vậy là Nga đang đảm nhiệm vai trò tường thành chặn dòng heroin từ Afghanistan sang châu Âu.
Trần Quang Vinh
