Ngày 25/11, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân đã có tờ trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị ban hành nghị định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, nhà tập thể và khu dân cư cũ để thực hiện chỉnh trang đô thị theo quy hoạch.
Theo dự thảo nghị định, trường hợp là căn hộ chung cư cũ mà dự án có quỹ nhà ở để bố trí tái định cư tại chỗ thì mỗi căn hộ cũ được bồi thường một căn hộ mới với diện tích tối đa bằng 1,5 lần căn hộ cũ. Trường hợp phải bồi thường bằng căn hộ tại địa điểm mới nằm trong cùng một quận thì mỗi căn mới có diện tích tối đa bằng hai lần căn cũ. Nếu căn hộ mới nằm khác quận thì diện tích tối đa bằng 2,5 lần. Trong mọi trường hợp diện tích căn hộ mới không nhỏ hơn 30m2. Phần chênh lệch diện tích căn hộ cũ và căn hộ mới (nếu có) thì được thanh toán bằng tiền theo suất đầu tư xây dựng mới của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với căn hộ chung cư cũ thuộc tầng 1 (tầng trệt), khi chuyển lên tầng cao hơn thì ngoài hệ số diện tích căn hộ mới mà chủ sở hữu được hưởng, chủ sở hữu còn được bồi thường bổ sung theo hệ số bằng 1,1 lần diện tích căn hộ cũ đã bị thu hồi.
Theo Bộ Xây dựng, hiện tại các đô thị trên cả nước có hơn 3 triệu m2 sàn nhà chung cư cũ được xây dựng từ trước năm 1991 với hơn 100.000 hộ dân đang sinh sống. Trong đó, có hơn 200 khối nhà chung cư, với khoảng 10.000 hộ dân đã bị xuống cấp nghiêm trọng, tập trung chủ yếu tại Hà Nội và TP.HCM và một số thành phố khác.
Đối với những trường hợp đang thuê chung cư cũ thuộc sở hữu Nhà nước (chưa mua theo nghị định số 61), theo dự thảo, nếu người thuê muốn được bồi thường như trường hợp đã có sở hữu thì phải nộp tiền mua căn hộ cũ cho Nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành về việc bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê.
Trường hợp người đang thuê nhà không nộp tiền mua căn hộ cũ thì phải trả lại căn hộ cũ đó cho Nhà nước. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân đề xuất việc cải tạo, xây dựng lại khu nhà ở cũ phải được triển khai thực hiện theo dự án đồng bộ phù hợp với quy hoạch đô thị do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng đã được ban hành; đảm bảo hài hoà lợi ích của chủ sở hữu, chủ sử dụng nhà ở, lợi ích của nhà đầu tư và lợi ích chung của cộng đồng, đô thị; khuyến khích áp dụng nguyên tắc hợp khối công trình để tiết kiệm đất đai, hạn chế việc tăng thêm số lượng dân cư tại khu vực trung tâm.
Trong dự thảo nghị định, bộ trưởng Quân cũng đề xuất công tác cải tạo, xây dựng lại khu nhà ở cũ được thực hiện chủ yếu theo nguyên tắc xã hội hoá trên cơ sở có sự hỗ trợ, tạo điều kiện của Nhà nước. Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án phải thực hiện thông qua đấu giá hoặc đấu thầu theo quy định của pháp luật nhằm xác định được chủ đầu tư có đủ năng lực và kinh nghiệm để đảm nhận việc triển khai dự án đồng bộ, phù hợp với quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
 Chung cư Nguyễn Kim, quận 10, TP.HCM. Ảnh: L.H.T |
Đối với căn hộ chung cư cũ thuộc tầng 1 (tầng trệt), khi chuyển lên tầng cao hơn thì ngoài hệ số diện tích căn hộ mới mà chủ sở hữu được hưởng, chủ sở hữu còn được bồi thường bổ sung theo hệ số bằng 1,1 lần diện tích căn hộ cũ đã bị thu hồi.
Theo Bộ Xây dựng, hiện tại các đô thị trên cả nước có hơn 3 triệu m2 sàn nhà chung cư cũ được xây dựng từ trước năm 1991 với hơn 100.000 hộ dân đang sinh sống. Trong đó, có hơn 200 khối nhà chung cư, với khoảng 10.000 hộ dân đã bị xuống cấp nghiêm trọng, tập trung chủ yếu tại Hà Nội và TP.HCM và một số thành phố khác.
Đối với những trường hợp đang thuê chung cư cũ thuộc sở hữu Nhà nước (chưa mua theo nghị định số 61), theo dự thảo, nếu người thuê muốn được bồi thường như trường hợp đã có sở hữu thì phải nộp tiền mua căn hộ cũ cho Nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành về việc bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê.
Trường hợp người đang thuê nhà không nộp tiền mua căn hộ cũ thì phải trả lại căn hộ cũ đó cho Nhà nước. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân đề xuất việc cải tạo, xây dựng lại khu nhà ở cũ phải được triển khai thực hiện theo dự án đồng bộ phù hợp với quy hoạch đô thị do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng đã được ban hành; đảm bảo hài hoà lợi ích của chủ sở hữu, chủ sử dụng nhà ở, lợi ích của nhà đầu tư và lợi ích chung của cộng đồng, đô thị; khuyến khích áp dụng nguyên tắc hợp khối công trình để tiết kiệm đất đai, hạn chế việc tăng thêm số lượng dân cư tại khu vực trung tâm.
Trong dự thảo nghị định, bộ trưởng Quân cũng đề xuất công tác cải tạo, xây dựng lại khu nhà ở cũ được thực hiện chủ yếu theo nguyên tắc xã hội hoá trên cơ sở có sự hỗ trợ, tạo điều kiện của Nhà nước. Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án phải thực hiện thông qua đấu giá hoặc đấu thầu theo quy định của pháp luật nhằm xác định được chủ đầu tư có đủ năng lực và kinh nghiệm để đảm nhận việc triển khai dự án đồng bộ, phù hợp với quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
Theo SGTT
