(TT&VH) - Các đường dây môi giới mại dâm chủ yếu là mại dâm trẻ em và vị thành niên, mại dâm cho người nước ngoài, mại dâm qua các nước giáp biên và sang nước thứ ba có xu hướng gia tăng.
Điều này được công bố tại buổi tọa đàm “5 năm thực hiện Pháp lệnh phòng, chống mại dâm” ngày 23/12 do Cục phòng, chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB-XH) tổ chức.
Tây mua dâm qua… website!
Theo ông Lê Đức Hiền, Phó Cục trưởng Cục PCTNXH, tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP. HCM, người nước ngoài vào thành phố cấu kết với đối tượng tại chỗ hoặc tự đứng ra tổ chức hoạt động mại dâm diễn ra tinh vi, biến tướng phức tạp. Cơ sở hoạt động mại dâm luôn thay đổi địa điểm. Gần đây hoạt động môi giới bán dâm giữa “ta” và “tây” còn tinh vi hơn, giao dịch thông qua các website. Theo Cục PCTNXH, cách thức này hiện vẫn rất khó kiểm soát bởi các website này phổ biến, tràn lan mà chưa có cách gì ngăn chặn. Khách nước ngoài đến VN mua dâm có chiều hướng gia tăng (chiếm 10,1%), nhất là trong các khách sạn lớn ở các thành phố và các khu du lịch.
Bà Đỗ Thị Kim Xuân, Trưởng phòng chính sách 05 - Cục PCTNXH cho biết hoạt động mại dâm nấp bóng các tour du lịch trong và ngoài nước cũng khá “nóng”; mại dâm trong các khách sạn liên doanh với nước ngoài, hoạt động mại dâm kết hợp với sử dụng ma tuý, buôn bán phụ nữ ra nước ngoài, kích dục, múa thoát y vũ vẫn đang gia tăng. Hoạt động mại dâm ngày càng tinh vi, trá hình, phân chia công đoạn dưới nhiều hình thức.
Sở dĩ hiện tượng mại dâm có nhiều “đất” để sống là vì cả nước có tới 63.827 cơ sở kinh doanh dịch vụ “nhạy cảm” (trong đó có 165 vũ trường, 5.085 quán karaoke, 2.058 cơ sở xông hơi massage, 1.878 cơ sở hớt tóc máy lạnh, số còn lại là các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác có nhân viên phục vụ). Hiện trên cả nước còn gần 200 tụ điểm mại dâm hoạt động phức tạp ở nơi công cộng, địa bàn giáp ranh tỉnh, quận, huyện, xã phường. Các tụ điểm này vẫn chưa được xử lý hoặc xử lý chưa dứt điểm, có tụ điểm kéo dài từ 2 đến 3 năm, diễn biến phức tạp hơn so với những năm trước.
Mãi dâm dẹp lại mở vì sao?
Hầu hết người bán dâm có thu nhập trên 3 – 5 triệu đồng/tháng. Động cơ làm mại dâm để kiếm được nhiều tiền hơn có chiều hướng tăng. Đặc biệt với một số có thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng, thậm chí có người thu nhập vài chục triệu đồng/tháng (khi gặp các đại gia)...”, ông Hiền lý giải cho việc các tụ điểm mãi dâm cứ dẹp lại mở, dai dẳng không dứt.
Trong “bản đồ mãi dâm” có tới 60% đối tượng bán dâm xuất thân từ nông thôn, số từ thành thị có xu hướng tăng. Số không có nghề nghiệp trước khi bán dâm chiếm 50%. Đáng chú ý, phụ nữ bán dâm ngày càng trẻ hoá, dưới 18 tuổi chiếm 15,3%, từ 18 - 25 tuổi: 42%, từ 25 – 35 tuổi: 35%. Nhìn chung, trình độ văn hoá thấp, khoảng 80% văn hoá cấp 1 - cấp 2, 10% mù chữ.
Bên cạnh đó, một hiện tượng mại dâm mới: đối tượng bán dâm là nam giới, nam cải trang thành nữ giới để hoạt động bán dâm, người nước ngoài hoạt động mại dâm vẫn còn tồn tại, đặc biệt là ở những thành phố lớn. Số người bán dâm nghiện ma tuý, bị nhiễm HIV/AIDS đang có chiều hướng gia tăng.
Theo nhận định của cơ quan công an, đối tượng bán dâm ở nhiều tỉnh, thành phố có xu hướng liên kết với nhau thành nhóm, thoát ly khỏi sự điều hành của chủ chứa, môi giới, tự tìm khách mua dâm, liên lạc qua điện thoại hoặc trang web cá nhân.
Về vấn đề hành vi mua dâm của người đồng tính có được coi là phạm pháp hay không, ông Lê Đức Hiền cho rằng: đồng tính là một hiện tượng xã hội chứ không phải là bệnh hay tệ nạn. Với những trước hợp người đồng tính mua - bán dâm, hiện vẫn chưa xác định rõ là có phạm pháp hay không. Bởi khái niệm “giao cấu” trong Pháp lệnh phòng, chống mại dâm được chỉ về quan hệ giữa nam và nữ. Nhưng nếu người đồng tính nam (gay) bỏ tiền ra mua dâm từ gái mại dâm thì vẫn bị coi là tội. Trong thời gian tới, Cục sẽ tiếp tục nghiên cứu về vấn đề này.
Điều này được công bố tại buổi tọa đàm “5 năm thực hiện Pháp lệnh phòng, chống mại dâm” ngày 23/12 do Cục phòng, chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB-XH) tổ chức.
Tây mua dâm qua… website!
Theo ông Lê Đức Hiền, Phó Cục trưởng Cục PCTNXH, tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP. HCM, người nước ngoài vào thành phố cấu kết với đối tượng tại chỗ hoặc tự đứng ra tổ chức hoạt động mại dâm diễn ra tinh vi, biến tướng phức tạp. Cơ sở hoạt động mại dâm luôn thay đổi địa điểm. Gần đây hoạt động môi giới bán dâm giữa “ta” và “tây” còn tinh vi hơn, giao dịch thông qua các website. Theo Cục PCTNXH, cách thức này hiện vẫn rất khó kiểm soát bởi các website này phổ biến, tràn lan mà chưa có cách gì ngăn chặn. Khách nước ngoài đến VN mua dâm có chiều hướng gia tăng (chiếm 10,1%), nhất là trong các khách sạn lớn ở các thành phố và các khu du lịch.
Bà Đỗ Thị Kim Xuân, Trưởng phòng chính sách 05 - Cục PCTNXH cho biết hoạt động mại dâm nấp bóng các tour du lịch trong và ngoài nước cũng khá “nóng”; mại dâm trong các khách sạn liên doanh với nước ngoài, hoạt động mại dâm kết hợp với sử dụng ma tuý, buôn bán phụ nữ ra nước ngoài, kích dục, múa thoát y vũ vẫn đang gia tăng. Hoạt động mại dâm ngày càng tinh vi, trá hình, phân chia công đoạn dưới nhiều hình thức.
Sở dĩ hiện tượng mại dâm có nhiều “đất” để sống là vì cả nước có tới 63.827 cơ sở kinh doanh dịch vụ “nhạy cảm” (trong đó có 165 vũ trường, 5.085 quán karaoke, 2.058 cơ sở xông hơi massage, 1.878 cơ sở hớt tóc máy lạnh, số còn lại là các cơ sở kinh doanh dịch vụ khác có nhân viên phục vụ). Hiện trên cả nước còn gần 200 tụ điểm mại dâm hoạt động phức tạp ở nơi công cộng, địa bàn giáp ranh tỉnh, quận, huyện, xã phường. Các tụ điểm này vẫn chưa được xử lý hoặc xử lý chưa dứt điểm, có tụ điểm kéo dài từ 2 đến 3 năm, diễn biến phức tạp hơn so với những năm trước.
Mãi dâm dẹp lại mở vì sao?
Hầu hết người bán dâm có thu nhập trên 3 – 5 triệu đồng/tháng. Động cơ làm mại dâm để kiếm được nhiều tiền hơn có chiều hướng tăng. Đặc biệt với một số có thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng, thậm chí có người thu nhập vài chục triệu đồng/tháng (khi gặp các đại gia)...”, ông Hiền lý giải cho việc các tụ điểm mãi dâm cứ dẹp lại mở, dai dẳng không dứt.
Trong “bản đồ mãi dâm” có tới 60% đối tượng bán dâm xuất thân từ nông thôn, số từ thành thị có xu hướng tăng. Số không có nghề nghiệp trước khi bán dâm chiếm 50%. Đáng chú ý, phụ nữ bán dâm ngày càng trẻ hoá, dưới 18 tuổi chiếm 15,3%, từ 18 - 25 tuổi: 42%, từ 25 – 35 tuổi: 35%. Nhìn chung, trình độ văn hoá thấp, khoảng 80% văn hoá cấp 1 - cấp 2, 10% mù chữ.
Bên cạnh đó, một hiện tượng mại dâm mới: đối tượng bán dâm là nam giới, nam cải trang thành nữ giới để hoạt động bán dâm, người nước ngoài hoạt động mại dâm vẫn còn tồn tại, đặc biệt là ở những thành phố lớn. Số người bán dâm nghiện ma tuý, bị nhiễm HIV/AIDS đang có chiều hướng gia tăng.
Theo nhận định của cơ quan công an, đối tượng bán dâm ở nhiều tỉnh, thành phố có xu hướng liên kết với nhau thành nhóm, thoát ly khỏi sự điều hành của chủ chứa, môi giới, tự tìm khách mua dâm, liên lạc qua điện thoại hoặc trang web cá nhân.
Về vấn đề hành vi mua dâm của người đồng tính có được coi là phạm pháp hay không, ông Lê Đức Hiền cho rằng: đồng tính là một hiện tượng xã hội chứ không phải là bệnh hay tệ nạn. Với những trước hợp người đồng tính mua - bán dâm, hiện vẫn chưa xác định rõ là có phạm pháp hay không. Bởi khái niệm “giao cấu” trong Pháp lệnh phòng, chống mại dâm được chỉ về quan hệ giữa nam và nữ. Nhưng nếu người đồng tính nam (gay) bỏ tiền ra mua dâm từ gái mại dâm thì vẫn bị coi là tội. Trong thời gian tới, Cục sẽ tiếp tục nghiên cứu về vấn đề này.
Mạnh Cường – Tử Yến
