(TT&VH Online) - Thượng tá Khuất Duy Kiều, Trưởng Phòng CSGT đường thủy – CATP Hà Nội cho biết, sau một tháng thực hiện đợt cao điểm đảm bảo ANTT và đấu tranh phòng chống tội phạm (từ 15/5 đến 15/6/2009), vi phạm nổi cộm là tình trạng bến khách ngang sông không có giấy phép hoặc giấy phép hết thời hiệu nhưng vẫn ngang nhiên hoạt động.
Thực trạng này đã và đang gây ra rất nhiều khó khăn cho lực lượng chức năng trong công tác đảm bảo ATGT trên các tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn Thủ đô.
Qua khảo sát của lực lượng CSGT đường thủy – CATP, trong tổng số 43 bến khách ngang sống trên địa bàn, chỉ có 17 bến là có giấy phép còn hiệu lực; 2 bến giấy phép hết hạn và có tới 24 bến không hề có giấy phép nhưng vẫn hoạt động đều đặn hàng ngày. Những bến khách ngang sông luôn tiềm ẩn những nguy cơ nghiêm trọng về TNGT, ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng và tài sản của nhân dân, nhất là trong mùa mưa lũ, ông Kiều nhấn mạnh. Hiện lực lượng CSGT đường thủy đã kiến nghị các cấp ngành chức năng đình chỉ hoạt động 9 bến khách ngang sông do vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường thủy. Cũng theo ông Kiều, trách nhiệm chính trong việc xử lý các vi phạm trên vẫn thuộc về chính quyền cơ sở - cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động của các bến đò, bến khách ngang sông. Tuy nhiên, thực tế cho thấy thời gian qua, sự vào cuộc của các cấp chính quyền địa phương nơi có các bến đò, bến khách chưa thực sự được quan tâm đúng mức, một số nơi còn xem nhẹ công tác này, ông Kiều khẳng định.
Cũng sau 1 tháng thực hiện đợt cao điểm, Phòng CSGT đường thủy – CATP Hà Nội đã phát hiện, xử lý gần 300 trường hợp vi phạm, xử phạt gần 200 triệu đồng thu nộp ngân sách Nhà nước, trong đó có 22 trường hợp khai thác cát trái phép, xử lý và nhắc nhở nhiều bến khách ngang sông trong việc chấp hành pháp luật ATGT đường thủy.
Khó khăn nổi lên trong việc đảm bảo TTATGT đường thủy của Hà Nội là do công tác tuyên truyền pháp luật về giao thông đường thủy có phần bị “lép vế” so với các luật ATGT đường bộ và các luật khác, ông Kiều cho biết. Việc này dẫn đến tình trạng ý thức của chủ đò, chủ bến, bãi, chủ phương tiện giao thông thủy và cả của chính hành khách khi đi đò đều chưa cao, chưa thực sự ý thức được tầm quan trọng của việc chấp hành pháp luật về giao thông đường thủy. Ngay bản thân người đi đò, cũng không đòi hỏi quyền lợi của mình là được mặc áo phao khi lên đò. Hiện phòng CSGT đường thủy đang xây dựng kế hoạch tuyên truyền để xây dựng ý thức cho hành khách để họ kiên quyết không lên đò khi thấy đò chở quá tải. Một thực tế nữa là sau khi Nghị quyết 32/CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông đã quy định rõ, từ ngày 1/1/2009, tất cả các phương tiện thủy không có đăng ký, quản lý đểu phải dừng hoạt động, nhưng vấn đề này chưa được áp dụng triệt để tại địa bàn thành phố. Lý giải về nguyên nhân của sự việc này, lãnh đạo Phòng CSGT đường thủy cho biết do có sự liên quan về trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều ban ngành khác nhau như cơ quan cấp đăng ký, quản lý phương tiện; công tác tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm chưa thực sự kiên quyết, rồi trách nhiệm của chính quyền địa phương…
Trước mắt, để giải quyết những tồn tại này, Phòng CSGT đường thủy – CATP Hà Nội đã có văn bản kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền của UBND TP bố trí địa điểm xây dựng một bến tạm giữ phương tiện thủy vi phạm. Bởi lẽ thời gian qua, do chưa có bến tạm giữ, nên cơ quan chức năng không có điều kiện giám quản các phương tiện này, dẫn đến tình trạng tàu thuyền vi phạm, sau khi bị xử lý vẫn hoạt động bình thường và vi phạm lại tiếp tục xảy ra. Ngoài ra, để khắc phục tình trạng thiếu lực lượng chuyên trách xử lý vi phạm, đồng thời để đảm bảo tính chủ động cho chính quyền địa phương trong công tác quản lý các bến, bãi, Phòng đã đề nghị chính quyền cơ sở thành lập đội tự quản để túc trực, kiểm tra, giám sát hoạt động của các chủ phương tiện vận tải thủy chuyên chở hành khách. Kiên quyết hạ tải tại bến đối với những tàu thuyền, đò chở quá tải; đốc thúc việc mặc áo phao đối với người đi đò.
Theo Thượng tá Khuất Duy Kiều, nếu không có sự tạo điều kiện về bến bãi, cơ sở vật chất cũng như lực lượng của UBND TP và sự vào cuộc tích cực, đúng mức của cấp ủy và chính quyền địa phương thì nguy cơ TNGT đường thủy vẫn luôn tiềm ẩn bất cứ lúc nào, như những mối họa bấ ngờ với người tham gia giao thông, nhất là trong mùa mưa bão.
Quang Vũ
