(TT&VH) - Thứ trưởng Bộ Công Thương Bùi Xuân Khu cho hay, phương án giá điện cho năm 2009 được xây dựng theo hướng tăng có tính toán tới sức chịu đựng của người dân, doanh nghiệp và căn cứ vào các yếu tố đầu vào như giá nguyên liệu, chỉ số giá tiêu dùng, tỷ giá ngoại tệ.
Do vậy, Bộ Công Thương dự kiến giá điện tăng từ năm 2009 với mức thấp nhất là 16-20%, còn mức cao là 30%.
Theo Thứ trưởng Bùi Xuân Khu, đề án giá điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đề xuất tăng trên 30% so với giá bình quân hiện nay là hơi cao. Năm 2007 và năm 2008, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu Nhà nước của ngành điện là khoảng 7%, còn tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản thì xấp xỉ 2-3%. Nếu tăng giá lên trên 30% thì toàn bộ ngành điện bước đầu sẽ đảm bảo thu hồi vốn, không gây ra chán nản cho các nhà đầu tư và những người cho vay tiền. Nhưng điện là mặt hàng có tính nhạy cảm hơn so với các mặt hàng khác nên Bộ Công Thương đề xuất phương án giá bán điện 2009 với mức đảm bảo lãi suất ổn định cho các nhà sản xuất điện, nhưng không làm sản xuất các ngành khác cũng như đời sống của những người thu nhập thấp thêm khó khăn.
Ông nhấn mạnh: giá điện của Việt Nam hiện nay chưa ngang bằng giá điện khu vực nên việc điều chỉnh này chưa thể hoàn thiện được mô hình chống bù chéo, chống trợ cấp, hạn chế sử dụng giờ cao điểm hay tiêu thụ nhiều phải đóng tiền tăng. Phương án tăng giá điện cho sản xuất vẫn tăng nhưng sẽ ít hơn mức tăng so với điện sinh hoạt. Với mức tăng giá điện từ năm 2009, Thứ trưởng cho rằng bước đầu là đảm bảo cho ngành điện không bị lỗ, tiếp đó là điều kiện kích thích các nhà đầu tư đảm bảo nguồn điện cho những năm sắp tới.
Hiện Bộ Công Thương đã giao cho Cục Điều tiết Điện lực chuẩn bị phương án giá điện 2009 và các vấn đề liên quan về công ty mua bán điện, cơ cấu lại ngành điện. “Có thể sớm tách Cty mua bán điện khỏi EVN để mua lại điện của EVN và các đơn vị khác, tránh hiện tượng EVN thích mua bao nhiêu thì mua”, Thứ trưởng Bùi Xuân Khu nói.
Cuối tuần này, Cục Điều tiết Điện lực sẽ chính thức báo cáo Tổ công tác liên ngành về giá điện 2009.
Theo tin mới nhận, phương án tăng giá điện mới nhất mà Tập đoàn Điện lực VN (EVN) vừa hoàn tất thì giá điện bình quân năm 2009 sẽ tăng 18%, tức là từ 860 đồng cho mỗi kWh lên 1.017 đồng.
Đối với giá điện sinh hoạt, EVN đề xuất 2 phương án giá cho 100 kWh đầu tiên. Phương án 1 có tổng cộng 6 bậc với mức tăng bình quân 16% so với giá hiện hành. Trong đó, EVN đề nghị áp dụng giá bán 750 đồng cho bậc thang 100 kWh điện đầu tiên, tăng 200 đồng so với mức hiện hành.
Phương án 2 có tổng cộng 7 bậc thang, với mức tăng bình quân 12%. EVN đề nghị tách 100 kWh đầu tiên thành 2 bậc. Trong đó 50 kWh đầu tiên giá 700 đồng cho mỗi kWh và 50 kWh tiếp theo có mức giá 900 đồng cho mỗi kWh (tăng 63,6%).
Ngoài ra, EVN cũng đề xuất Nhà nước hỗ trợ tiền điện cho người nghèo và gia đình chính sách xã hội với mức 50 kWh một tháng. Theo đó, nếu sử dụng trên 50 kWh một tháng thì không được hỗ trợ. Còn nếu ba tháng liên tiếp sử dụng dưới 50 kWh một tháng thì được hỗ trợ cả tháng trên 50 kWh đó với mức chênh lệch giữa giá điện mới và giá điện hiện hành. Mức hỗ trợ này chỉ áp dụng đối với gia đình có hợp đồng trực tiếp với các đơn vị bán lẻ điện và có hóa đơn được cơ quan thuế chấp nhận.
Theo tính toán của EVN, nếu phương án tăng giá điện được phê duyệt, hằng năm tập đoàn thu lãi trước thuế và từ các Cty phát điện hạch toán độc lập, Cty cổ phần khoảng 2.000-2.400 tỷ đồng. Trong trường hợp không được điều chỉnh giá mà sản lượng điện tăng trưởng ở mức 14% một năm thì trong giai đoạn 2009-2012, năm lỗ thấp nhất là khoảng 9.500 tỷ đồng và năm lỗ cao nhất sẽ lên tới 33.821 tỷ đồng.
Đợt tăng giá này theo EVN là nằm trong lộ trình mà Chính phủ phê duyệt, đồng thời "cứu cánh" cho tập đoàn này trước nguy cơ thiếu vốn đầu tư các nhà máy điện và giảm bớt áp lực chi phí do nhiên liệu đầu vào tăng cao. Trong đó, chỉ tính riêng giá nhiên liệu đầu vào đã ngốn thêm của EVN gần 5.000 tỷ đồng chỉ trong vòng 3 năm. Năm 2005 chi phí nhiên liệu tăng so với 2004 là 1.147 tỷ đồng; năm 2006 tăng thêm 1.108 tỷ đồng và năm 2007 thêm 2.250 tỷ đồng.
Do vậy, Bộ Công Thương dự kiến giá điện tăng từ năm 2009 với mức thấp nhất là 16-20%, còn mức cao là 30%.
Theo Thứ trưởng Bùi Xuân Khu, đề án giá điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đề xuất tăng trên 30% so với giá bình quân hiện nay là hơi cao. Năm 2007 và năm 2008, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu Nhà nước của ngành điện là khoảng 7%, còn tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản thì xấp xỉ 2-3%. Nếu tăng giá lên trên 30% thì toàn bộ ngành điện bước đầu sẽ đảm bảo thu hồi vốn, không gây ra chán nản cho các nhà đầu tư và những người cho vay tiền. Nhưng điện là mặt hàng có tính nhạy cảm hơn so với các mặt hàng khác nên Bộ Công Thương đề xuất phương án giá bán điện 2009 với mức đảm bảo lãi suất ổn định cho các nhà sản xuất điện, nhưng không làm sản xuất các ngành khác cũng như đời sống của những người thu nhập thấp thêm khó khăn.
Ông nhấn mạnh: giá điện của Việt Nam hiện nay chưa ngang bằng giá điện khu vực nên việc điều chỉnh này chưa thể hoàn thiện được mô hình chống bù chéo, chống trợ cấp, hạn chế sử dụng giờ cao điểm hay tiêu thụ nhiều phải đóng tiền tăng. Phương án tăng giá điện cho sản xuất vẫn tăng nhưng sẽ ít hơn mức tăng so với điện sinh hoạt. Với mức tăng giá điện từ năm 2009, Thứ trưởng cho rằng bước đầu là đảm bảo cho ngành điện không bị lỗ, tiếp đó là điều kiện kích thích các nhà đầu tư đảm bảo nguồn điện cho những năm sắp tới.
Hiện Bộ Công Thương đã giao cho Cục Điều tiết Điện lực chuẩn bị phương án giá điện 2009 và các vấn đề liên quan về công ty mua bán điện, cơ cấu lại ngành điện. “Có thể sớm tách Cty mua bán điện khỏi EVN để mua lại điện của EVN và các đơn vị khác, tránh hiện tượng EVN thích mua bao nhiêu thì mua”, Thứ trưởng Bùi Xuân Khu nói.
Cuối tuần này, Cục Điều tiết Điện lực sẽ chính thức báo cáo Tổ công tác liên ngành về giá điện 2009.
Theo tin mới nhận, phương án tăng giá điện mới nhất mà Tập đoàn Điện lực VN (EVN) vừa hoàn tất thì giá điện bình quân năm 2009 sẽ tăng 18%, tức là từ 860 đồng cho mỗi kWh lên 1.017 đồng.
Đối với giá điện sinh hoạt, EVN đề xuất 2 phương án giá cho 100 kWh đầu tiên. Phương án 1 có tổng cộng 6 bậc với mức tăng bình quân 16% so với giá hiện hành. Trong đó, EVN đề nghị áp dụng giá bán 750 đồng cho bậc thang 100 kWh điện đầu tiên, tăng 200 đồng so với mức hiện hành.
Phương án 2 có tổng cộng 7 bậc thang, với mức tăng bình quân 12%. EVN đề nghị tách 100 kWh đầu tiên thành 2 bậc. Trong đó 50 kWh đầu tiên giá 700 đồng cho mỗi kWh và 50 kWh tiếp theo có mức giá 900 đồng cho mỗi kWh (tăng 63,6%).
Ngoài ra, EVN cũng đề xuất Nhà nước hỗ trợ tiền điện cho người nghèo và gia đình chính sách xã hội với mức 50 kWh một tháng. Theo đó, nếu sử dụng trên 50 kWh một tháng thì không được hỗ trợ. Còn nếu ba tháng liên tiếp sử dụng dưới 50 kWh một tháng thì được hỗ trợ cả tháng trên 50 kWh đó với mức chênh lệch giữa giá điện mới và giá điện hiện hành. Mức hỗ trợ này chỉ áp dụng đối với gia đình có hợp đồng trực tiếp với các đơn vị bán lẻ điện và có hóa đơn được cơ quan thuế chấp nhận.
Theo tính toán của EVN, nếu phương án tăng giá điện được phê duyệt, hằng năm tập đoàn thu lãi trước thuế và từ các Cty phát điện hạch toán độc lập, Cty cổ phần khoảng 2.000-2.400 tỷ đồng. Trong trường hợp không được điều chỉnh giá mà sản lượng điện tăng trưởng ở mức 14% một năm thì trong giai đoạn 2009-2012, năm lỗ thấp nhất là khoảng 9.500 tỷ đồng và năm lỗ cao nhất sẽ lên tới 33.821 tỷ đồng.
Đợt tăng giá này theo EVN là nằm trong lộ trình mà Chính phủ phê duyệt, đồng thời "cứu cánh" cho tập đoàn này trước nguy cơ thiếu vốn đầu tư các nhà máy điện và giảm bớt áp lực chi phí do nhiên liệu đầu vào tăng cao. Trong đó, chỉ tính riêng giá nhiên liệu đầu vào đã ngốn thêm của EVN gần 5.000 tỷ đồng chỉ trong vòng 3 năm. Năm 2005 chi phí nhiên liệu tăng so với 2004 là 1.147 tỷ đồng; năm 2006 tăng thêm 1.108 tỷ đồng và năm 2007 thêm 2.250 tỷ đồng.
T. Vinh
