Quỹ 156 "cháy" vốn

27/05/2009 11:38 GMT+7 | Thế giới

(TT&VH) - Sau hơn 2 năm ra đời của Quỹ Hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người có đất bị thu hồi (Quỹ 156), đến nay tình trạng “sức khỏe” của quỹ này vẫn “thoi thóp” chờ tiền từ các dự án.

Trong khi nhu cầu hỗ trợ từ các hộ dân bị ảnh hưởng đang ở trên “mây” còn khả năng đáp ứng từ nguồn quỹ này thì ở dưới “đất”.

Chỉ đáp ứng hơn 1/10 nhu cầu sử dụng vốn

Sáng qua 26/5, Ban Văn hóa – Xã hội của HĐND TP.HCM đã có buổi họp giám sát về công tác xóa đói giảm nghèo và việc làm thành phố. Qua báo cáo của Hội đồng quản lý Quỹ 156, tính đến thời điểm này có 16.800 hộ dân bị thu hồi đất có nhu cầu cần hỗ trợ vay vốn, miễn giảm học phí và đào tạo nghề với tổng số vốn là hơn 826 tỷ đồng.

Thế nhưng, tính từ thời điểm tháng 5/2007 cho đến nay, tổng nguồn vốn hoạt động của Quỹ 156 chỉ cho vay khoảng 99 tỷ đồng đạt 11% so với nhu cầu sử dụng.

Bên cạnh đó, tính từ ngày 1/1/2009 đến ngày 20/5/2009, Thường trực hội đồng quản lý quỹ đã xét duyệt hơn 2.000 đơn đề nghị đào tạo nghề ngắn hạn, miễn giảm học phí và cơ sở vật chất của học sinh – sinh viên, giải ngân vốn vay cho 885 đơn và hỗ trợ việc làm cho hơn 2.600 lao động. Do vậy, lũy kế từ đầu chương trình đến nay Quỹ 156 đã sử dụng hơn 118 tỷ đồng (mức chênh lệch so với 99 tỷ đồng là thêm phần thu hồi vốn khi cho vay khoảng 28 tỷ đồng). Hiện tồn quỹ tại Kho bạc Nhà nước TP.HCM và Ngân hàng Chính sách xã hội TP là khoảng 8 tỷ đồng.

Hàng vạn hộ nghèo cần được hỗ trợ

Theo kế hoạch năm 2009, Thường trực Hội đồng quản lý quỹ dự kiến kế hoạch năm 2009 trình UBND TP chấp thuận dự toán hơn 135 tỷ đồng lấy từ nguồn kinh phí đóng góp của các chủ đầu tư các dự án. Mặt khác, Quỹ 156 phải tiếp tục thực hiện việc hỗ trợ học phí giáo dục, đào tạo nghề và vay vốn cho các hộ dân thuộc các dự án bồi thường dở dang và dự án đầu tư mới với số tiền là hơn 133 tỷ đồng. Như vậy, so với quỹ tồn thì đây là bài toán lớn đối với Hội đồng quản lý Quỹ 156.

Đối với nguồn thu từ các chủ dự án năm 2009, theo danh sách bố trí vốn đầu tư dự án mới của Sở Kế hoạch - Đầu tư dự kiến khoản thu đóng góp 3% - 5% về Quỹ 156 là khoảng 600 tỷ đồng.

Thành phố hiện có khoảng 253 dự án đang dở dang, 257 dự án đầu tư mới và 12 dự án chuẩn bị triển khai với hơn 60.000 hộ dân bị ảnh hưởng. Theo quy định, chủ đầu tư các dự án trên phải trích từ 3-5% tổng đầu tư dự án để nộp vào Quỹ 156. Thế nhưng, đến nay việc đóng góp vào nguồn quỹ này từ các dự án rất chậm.

Chủ đầu tư “thờ ơ” với Quỹ 156

Thực hiện Thông báo số 723/TB-VP ngày 16/9/2008 của Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, Thường trực Hội đồng quản lý quỹ đã phối hợp với UBND các quận 6, 8, 12, Bình Thạnh làm việc trực tiếp với các chủ đầu tư thuộc các dự án bồi thường dở dang về yêu cầu các chủ đầu tư hỗ trợ, đóng góp cho Quỹ 156. Ngoài ra, Thường trực Hội đồng quản lý quỹ cũng đã có văn bản hướng dẫn UBND quận 2 chỉ đạo các phòng nghiệp vụ liên quan phối hợp với các chủ đầu tư thực hiện khoản đóng góp kinh phí này. Nhưng đến nay Hội đồng quản lý chỉ nhận được khoản đóng góp của chủ dự án trên địa bàn quận 6, 8, Bình Thạnh.

Riêng 2 dự án đầu tư mới (dự án xây dựng tuyến đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi – Vành đai ngoài, dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị Bến Thành - Suối Tiên và mở rộng xa lộ Hà Nội) đã được Sở Kế hoạch - Đầu tư ghi vốn đầu tư xây dựng năm 2008 ảnh hưởng đến hộ dân của 7 quận (quận 1, 2, 9, Bình Thạnh, Gò Vấp, Tân Bình và Thủ Đức). Hội đồng quản lý quỹ đã đến làm việc với các địa phương và các chủ dự án, đồng thời có Công văn 7658/LĐTBXH-VPB ngày 18/12/2008 và 1311/LĐTBXH-VPB ngày 25/2/2009 gửi chủ đầu tư các dự án trên về thực hiện khoản đóng góp tạo nguồn cho Quỹ 156. Đến nay, chỉ mới tiếp nhận được khoản đóng góp của quận 9, Bình Thạnh, Thủ Đức.

Ông Nguyễn Văn Minh, đại biểu HĐND TP yêu cầu Hội đồng quản lý Quỹ 156 phải nêu rõ nguyên nhân chậm trễ trong việc các chủ đầu tư các dự án đóng góp vào Quỹ 156. Bên cạnh đó, ông Minh cũng yêu cầu tăng cường công tác tuyên truyền để tránh tình trạng bỏ sót đối tượng có nhu cầu thụ hưởng chính sách này.

Ông Nguyễn Văn Xê, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng quản lý Quỹ 156 cho biết: Có chuyển biến trong việc nộp tiền vào Quỹ 156 từ các chủ đầu tư dự án, nhưng vẫn chưa đạt hiệu quả cao, và đây là trách nhiệm của các UBND các quận huyện. Trong khi Sở Tài chính đã kịp thời ban hành các văn bản như: Hướng dẫn 4090/STC-ĐTSC ngày 27/04/2007 về việc hướng dẫn các chủ đầu tư dự án đóng góp kinh phí để đưa vào Quỹ 156 và Công văn 8627/STC-ĐTSC ngày 9/9/2008 về việc đôn đốc các chủ đầu tư dự án trong việc chuyển kinh phí cho Quỹ 156 theo tiến độ thực hiện đền bù.

Anh Đức – Phan Vũ